失业率飙升！印度高学历青年更易失业，普通人得冒战火赴中东打工
失业率飙升！印度高学历青年更易失业，普通人得冒战火赴中东打工
印度就业问题日益严峻，6月份失业率飙升至9.2%，其中青年失业率更是高达83%。更令人意外的是，高学历青年反而更容易失业。面对国内就业市场的困境，许多印度人不得不选择出国打工，甚至冒着战火前往以色列等国家。
前几天，印度媒体报道中出现这样一幕，古吉拉特邦大批求职者等待面试时，人群推挤导致栏杆断裂，造成至少6人受伤。让人感到讶异的是，当日共有1800名求职者在事发公司参加面试竞争10个岗位，这意味着180个人中间才有一个人会被录用。
激烈的就业竞争折射出当前印度就业压力十分突出。根据独立智库印度经济监测中心（CMIE）的最新数据，2024年6月印度的失业率为9.2%，较2024年5月份的7%急剧上升。失业率的上升也伴随着劳动参与率的上升和就业率的下降，劳动参与率从5月的40.8%上升到6月的41.4%，而就业率从5月的38%下降到6月的37.6%。
花旗银行本月初在一份报告中指出，即使印度GDP增长率达到7%，也可能无法满足未来十年的就业需求。以7%的增速每年只能创造800万至900万个就业岗位，远远少于所需的1100万至1200万个。这意味着即使经济保持快速增长，印度仍将面临显著的就业缺口。
不过，印度劳工部对上述报告提出反驳，声称其未能全面分析官方数据来源。印度政府表示，从2017-18年至2021-22年间，平均每年创造超过2000万个就业机会。从2017-18年至2022-2023年间，印度失业率从6%下降至3.2%，就业率从46.8%上升至56%，劳动力参与率也从49.8%升至57.9%。
事实上，印度国内的就业调查数据一直备受争议。印度总理莫迪于2014年首次执政，当时他承诺每年创造2000万个就业岗位，但此后他因未能履行承诺而面临不少批评。花旗银行的报告重新引发了印度的就业争论，主要反对党国大党主席马利卡尔琼-卡尔格日前表示：“莫迪政府的唯一使命就是确保年轻人失业。”
印度整体就业水平也反映在消费层面。有经济学家指出，2023/24年印度消费增长了4%，仅为GDP增速的一半，而GDP增速达到了世界领先的8.2%。如果创造了足够的就业机会，那么就应该产生足够的收入，而这应该会转化为更广泛的消费增长。为什么人们看到消费支出如此不平衡呢？
青年危机
国际劳工组织（ILO）和印度人类发展研究所（IHD）发布的《2024年印度就业报告》，对这个南亚国家的青年人就业状况进行了描述。报告指出，印度每年新增青年劳动力约700万至800万，但青年占印度失业劳动力的近83%；受过中等或以上教育的年轻人比例几乎翻了一番，从2000年的35.2%上升到2022年的65.7%。
报告还指出，受过高等教育的年轻人比没有受过任何教育的年轻人更容易失业。高校毕业生的失业率为29.1%，比不识字者的3.4%失业率高出近9倍。受过中等或高等教育的年轻人的失业率为18.4%，比不识字者高出6倍。
国际劳工组织就业研究中心主任斯里瓦斯塔瓦指出，青年失业是印度失业问题的核心。有分析认为，造成这一问题的原因之一是过去几十年来，印度经济增长主要依靠服务业的扩张来推动，但与制造业不同，服务业不属于劳动密集型行业。
另一个不可忽视的严重问题是，青年期望与社会现实匹配度低。例如，印度农业和建筑等领域有许多岗位在等待应聘者，但它们无法满足受过良好教育的新兴劳动力的预期。27岁的西德汉特-门德是位工程师，他表示自己工作的建筑工地并“不需要工程专业的知识”，花四年时间才取得的大学学位“似乎并不重要”。
就业危机对女性的影响尤为严重。国际劳工组织报告指出，在受过教育的失业青年中，女性所占比例远远高于男性。印度也是全球女性劳动力参与率最低的国家之一，仅为约25%。印度国家公共财政与政策研究所一位高级经济学家表示，对于印度受过教育的人群，尤其是受过教育的女性，失业是一个严重问题。
在就业困境之下，印度许多青年人踏上了考公之路。许多人选择脱产备考，日复一日地看书和做题。一些参加考试的人员介绍，如果考上国家公务员，就可以分配到一套房子、一辆公务用车，国家还会给他们请私人雇工。
英国广播公司（BBC）报道，印度每年有100万名考生报名参加考公，只有不到1%的人能通过第二阶段的笔试。2023年，有130万人参加了初试，但只有14624名考生进入了主试环节。有人曾做过统计，成功被录取的考生在考场所花费的答题时间可能达到32个小时。
劳力输出
对普通的印度人来说，严峻的就业形势意味着稳定工作和就业保障可望不可及。考虑到印度国内低收入和不稳定的工作状况，以及其他经济和环境的压力，一些印度人开始将眼光望向国外，甚至包括去年10月以来持续陷入冲突的以色列。
受局势影响，此前以色列计划从印度引入1万名工人促进其建筑业发展。今年1月中下旬，在印度哈里亚纳邦的一所大学校园内，数百名男子冒着严寒，裹着羊毛衣和毯子，在排队等候以色列建筑工作实践面试，工种包括抹灰工、钢筋工和瓷砖铺设工等。
这其中，有40岁瓷砖铺设工阿瓦塔尔，其女儿正在攻读理学学士学位，儿子则希望成为注册会计师。他坦言，“我们知道以色列正在发生战争，我不怕死，我们在这里也可能会死”。
因为劳力输出需求，印度一些农村里出现了很多中介，可以通过非法方式进入其他国家打工，但需要支付高昂的中介费。有人表示，村子里有年轻人以600万卢比（约合521448人民币）的中介费非法进入美国和加拿大务工，再把汇款寄回家，资助家人购买豪华轿车。
实际上，印度是世界上主要的劳动力输出国。印度政府也正推进与多方签署双边劳动力供应协议，一些专家认为这将有助于阻止印度劳工非法进入发达国家，并提高合法印籍劳工的收入。但持反对态度的学者则痛斥印度正在“输出绝望”，将劳动力商品化是印度把短期经济利益置于公民尊严和安全之上的表现。
根据印度官方数据，印度海外侨民共3230万人，其中出生于印度的海外侨民有约1868万，每年有约250万印度人移民海外，其中大部分是在海外工作的印度劳工。
前景复杂
印度就业形势正变得复杂化。当地智库报告显示，印度经济产出与就业结构之间不匹配，工业和服务业占经济增加值的80%，提供了54.5%的就业，而农业仅贡献经济增加值的1/5，却占劳动力的46.5%。
印度作为人口庞大的发展中国家，发展制造业和工业化是转移农村大量剩余劳动力的主要途径。但距离莫迪提出“印度制造”倡议10年过去了，制造业增加值的比重反而从 2014年的16.3%回落到2022年的14.7%，距离目标仍是任重道远。
不仅如此，从制造业支持领域看，印度政府对发展中高端的、知识密集型的制造业有较强的偏好。由于此前没有大规模工业化进行“过渡”，大量的低端劳动力向传统制造业转移尚需要时间，更不用说要去匹配印度决策层大力发展的知识和技术密集型制造业。
数据显示，虽然印度的劳动力数量庞大，只有2%的人口是熟练工人。根据劳动力和人力资源管理服务提供商Ultimate Kronos Group去年年底对300多家制造商的调查，76%的企业称，熟练工人短缺损害了其盈利能力，其中35%的企业将其影响定义为“严重”。
劳动密集型制造业发展被普遍认为是印度创造就业的关键，但这受制于其基础设施状况、土地获得障碍、不稳定的政策环境、过度保护的劳动法以及中小企业生态系统不够发达等因素，同时还面临贸易保护主义上升和孟加拉国、越南、泰国等国的竞争。
另外，印度服务业创造就业机会也不太乐观，高端金融、IT、商业服务都需要高技术人才，对普通人就业吸纳能力有限。
除了产业结构导致劳动力就业不充分外，地区之间发展不平衡、政府工作的稳定和福利、种姓制度的残留、性别不平等以及政府对于农民的补贴都是导致就业问题突出的因素。
总体而言，印度就业问题的根源在于经济结构等多方面因素的综合作用，解决这一问题需要大刀阔斧的改革和长期的努力。