中国古代的一些“奇葩”制度:帮扶政策
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中国古代的一些“奇葩”制度:帮扶政策
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我们生活在法制健全的社会,所以当现代人回溯历史上的王朝时,往往会从古代国策中发现许多“奇葩”的制度。
北魏时期,出现了一项独特的帮扶政策。《资治通鉴》记载,“癸丑,魏诏守令劝课农事,同部之内,贫富相通,家有兼牛,通借无者;若不从诏,一门终身不仕。”
北魏的统治者发现国内的穷苦老百姓数量太多,所以号召老百姓重视农业生产。同时,那些已经脱贫致富的富人不能为富不仁,要帮助其他贫苦人民一块富起来,不能只顾着自己享受。富人的家中,有多余的耕牛,必须无偿借给穷人,物尽其用,让老百姓用牛去耕地。
倘若富人家里有富裕的耕牛,但却不肯借给其他老百姓,而穷人又恰巧将这一情况汇报给地方衙门之后,富人便要受到惩罚。惩罚的力度很严厉,“为富不仁”的富人,其子弟禁止走仕途。当时没有科举,所以这项政策便相当于取消了富人子弟被举孝廉的机会。
富人空有其“富”,想要做到富贵,必须要走仕途这条路。有了这样的限制,还有哪个富人敢为富不仁?于是乎,北魏时期的中产阶级、高产阶级纷纷对穷人仗义伸出援手。许多朝代,都有富人帮穷人的政策,不过,这些政策大多停留在纸面上,像北魏这种强制性帮扶,历史上独此一份。
除了这项帮扶政策之外,北魏还有个不错的政策:“县令能静一县劫盗者,兼治二县,即食其禄;能静二县者,兼治三县,三年迁为郡守。二千石能静二郡上至三郡亦如之,三年迁为刺史。”
这是什么意思呢?
地方官即便没有办法短期内升迁,也能通过自己的实力让仕途更通畅。
该怎么做呢?
就是将自己的辖区管理得井井有条,这样朝廷便会按照政绩增加该官员的辖区。今年是一县之长,明年干得好就能成为两县之长,后年则不错便可成为郡守,以此类推,直到刺史为止。在权本位的古代社会中,这样的激励政策着实积极。以整顿吏治的角度来看,北魏统治者的确有一套。
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