三胎家庭养育成本攀升至160万,专家建议完善生育支持政策
三胎家庭养育成本攀升至160万,专家建议完善生育支持政策
2023年,我国婴幼儿配方奶粉零售价格同比上涨3.1%,其中进口三段婴幼儿配方奶粉价格更是高达300.14元/公斤。这一轮奶粉价格上涨潮,无疑给本就压力山大的三胎家庭雪上加霜。
根据《中国生育成本报告2024版》的数据,从0岁到本科毕业,家长平均需要花费538312元用于养育一个孩子。这个数字包括孕期、生产、月子、婴儿期喂养、幼儿园、9年义务教育以及高中阶段的基础养育费用,还不包括给孩子报兴趣班之类的额外支出。如果一个家庭选择生育三个孩子,那么基础养育费用将高达160万元,这还不包括可能产生的早产儿医疗费用。
以西安为例,该市公办幼儿园保教费收费标准已多年未调整,现行标准为省级示范园130元/生·月,一级园90元/生·月,二级园70元/月,三级园50元/生·月,未入级园35元/生·月。然而,随着教育成本的不断攀升,这一标准已难以维持幼儿园的正常运营。西安计划调整公办幼儿园保教费收费标准,提供两种涨价方案。方案一中,省级示范园保教费调整为630元/生·月,家庭实际负担为420元/生·月;方案二中,省级示范园保教费调整为700元/生·月,家庭实际负担为467元/生·月。尽管调整后的收费标准在15个副省级城市中仍处于中下偏低水平,但对于普通家庭来说,这笔开支仍然是一笔不小的负担。
更令人担忧的是,早产儿的医疗费用可能高达数万元甚至数十万元。例如,一个26周的早产儿治疗费用就高达40万元。对于三胎家庭来说,这种不确定性无疑增加了他们的经济压力。
面对如此高昂的养育成本,许多家庭不得不重新考虑生育计划。温州永嘉县的抽样调查显示,只有5%的二孩家庭有生育三胎的意愿。经济压力大、精力不足、个人空间被挤压等都是不愿意生三胎人的心声。
温州大学法学院教授徐旭东指出,当前三胎生育意愿不断走低,这一趋势背后主要有三个方面的原因。首先,从经济负担角度来看,随着城镇化进程加快,生活成本尤其是住房、教育等支出持续攀升,家庭抚养多个孩子的经济压力显著增大。在大城市,这种经济压力尤为明显。高昂的房价、教育费用和医疗费用让许多家庭望而却步。即便有生育意愿的夫妻,也往往因为担心无法承担养育多个孩子的经济成本而选择放弃,经济压力成为制约生育率提升的关键因素之一。
为了减轻三胎家庭的经济压力,专家建议进一步完善相关配套支持措施,减轻家庭经济负担。同时,还需要从优化育儿环境、强化公共服务供给、营造积极生育文化氛围等方面入手,综合施策,以适应现代社会变迁下人们生育观念的变化,促进人口长期均衡发展。具体措施包括:
- 完善生育保险制度,将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围。
- 保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。
- 建立生育补贴制度,指导地方做好政策衔接,指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。
- 及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。
- 增加普惠托育服务供给,大力发展托幼一体服务。
- 鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。
- 扩大优质教育资源供给,加强住房支持政策。
- 鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境。
- 大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观。
- 实施人口高质量发展宣传教育专项行动。
- 加强人口国情国策教育。
人口是国家和社会经济持续发展的基石。建立并完善生育支持政策体系,是提升家庭的生育意愿、释放生育潜能、实现适度生育水平的重要举措。