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乡村三产融合,如何带火地方经济?

创作时间:
2025-01-22 06:46:20
作者:
@小白创作中心

乡村三产融合,如何带火地方经济?

“百千万工程”实施以来,开平市马冈镇红丰村以市场化思维经营管理乡村,推动村集体经济由“单打独斗”向“抱团发展”转变。该村不仅释放出自身的发展活力,还传导至其它村庄。通过各自按照市场化进行资源配置,采取组团式、片区化发展模式,实现优势互补,让大家敢于投资乡村、开发乡村,共同瞄准马冈鹅这一核心富民兴村特色优势产业,各司其职,以延链补链强链方式推动马冈鹅全产业链高质量发展,以富民兴村的美好愿景诠释好以“典”带面的农村集体经济飞地模式。

01

农村一二三产业融合的模式与成功经验

农村一二三产业融合是指农业、工业和服务业的融合发展,旨在通过产业链延伸、产业范围拓展和功能转型来提高农业综合效益和竞争力。这种融合模式不仅能够拓宽农民增收渠道,加快转变农业发展方式,还能探索中国特色农业现代化道路。

红丰村所在的马冈镇享有“千年鹅乡”的美誉,马冈镇(肉鹅)获评全国“一村一品”示范镇。马冈肉鹅被评定为“国家地理标志农产品”,同时,红丰村还是马冈鹅省级畜禽遗传资源保种场所在地,随着“马冈优品”行政区品牌的建设,这只“鹅”的发展空间巨大、潜力无限。

要想高质量发展,离不开借势发力。“‘百千万工程’带来很多机遇,但是单凭某个村,力量始终单一有限。在我们的带动下,很快镇内其他乡村纷纷成立了强村富民公司,在镇的统筹指导下,我们开始互相合伙、共促发展。”梁日光告诉记者,马冈镇通过实施“镇属企业+村经济联合社+强村富民公司+农户”模式,充分激发了马冈镇村两级发展的活力。

走进“马冈优品”红丰马冈鹅养殖基地,数以千计的马冈鹅只只精神抖擞、个头肥硕,此起彼伏的鹅声充满活力。这是红丰村联合邻近4个村委会,共同出资120万元,并请来“马冈优品”专营公司——开平市马冈真味供销有限公司参与开发建设的新项目,自今年1月首次出栏以来实现快速发展,出产的马冈鹅稳定销往广州、佛山等地。

记者在现场看到,“马冈优品”红丰马冈鹅养殖基地二期项目正如火如荼建设中。“二期养殖基地我们全部采取钢结构搭建,搭配屋顶分布式光伏,大大提升了养殖承载量和能源自给率,建成后最大同时存栏量可达3万只。同时,我们还在探索应用腾讯AI养鹅程序,精准监控每只鹅的全生长周期,更好提升肉鹅养殖成活率和健康品质。”梁日光说。

飞地模式打破村级产业发展地域界限
乘胜追击的红丰村成功争取到首批水库移民后期扶持省级产业示范项目资金2119万元,通过飞地模式,与马冈镇高园村合作,盘活闲置学校建设马冈鹅预制菜和马冈凉粉两大研发推广中心;与马冈镇龙冈村合作,建成马冈鹅苗孵化基地;流转自身及周边村土地43.33公顷,引入社会资金投资辣椒和玉米种植项目,有效打破村级产业发展地域界限,促进乡村产业蓬勃发展。

具体项目而言,马冈鹅预制菜研发推广中心总投入超过1300万元,计划建成集研发、生产、冷藏、展示、后勤保障等功能于一体的产业服务中心,目前项目主体大楼已建成,全部投产后预计年产值超1.2亿元。马冈凉粉研发推广中心总投入超400万元,配备全自动灌装机、罐头杀菌锅、产品冷藏库等先进设备,目前已经试投产,全部投产后预计年产值超3000万元。马冈鹅苗孵化基地总投入超300万元,配备有鹅苗孵化机30台,年孵化总量约400万只……

同时,马冈镇高园村等5个村委会合作发展马冈鹅谷物饲料和疫苗供应项目,供应用于红丰马冈鹅养殖基地等养殖场;大厂村、荣塘村建设凉粉草种植基地,供应用于马冈凉粉研发推广中心等基地;各村投资热情高涨,积极申请额度为50万元的集体经济信用贷款发展马冈鹅相关产业项目……

总体而言,红丰村的探索,带来的除了经济效益,还有更重要的经营理念。该村不仅释放出自身的发展活力,还传导至其它村庄。通过各自按照市场化进行资源配置,采取组团式、片区化发展模式,实现优势互补,让大家敢于投资乡村、开发乡村,共同瞄准马冈鹅这一核心富民兴村特色优势产业,各司其职,以延链补链强链方式推动马冈鹅全产业链高质量发展,以富民兴村的美好愿景诠释好以“典”带面的农村集体经济飞地模式。

02

农村一二三产业融合面临的挑战

尽管农村一二三产业融合取得了显著成效,但仍面临一些问题和挑战。2024年中央一号文件指出,提升乡村产业发展水平,促进农村一二三产业融合发展,推动农产品加工业优化升级,推动农村流通高质量发展,强化农民增收举措。乡村三产融合发展的要义在于,要素优化重组、资源整合集成、优势交叉互渗,使乡村产业链条延伸,产品开发范围拓展,乡村多样功能挖掘,农民增收幅度提升,从而实现发展方式创新与产业转型升级。乡村三产融合的目的是解决农业产业附加值过低的制约瓶颈,以求优化结构并合理延伸农业产业链和价值链。乡村一二三产业交叉集成可不断生成新的开发业态、新的技术集成、新的商业模式、新的空间布局等,有助于有效打破乡村产业传统开发与经营格局,形成强劲的乡村振兴态势。

当前乡村三产融合发展还处于一个发展与提升阶段,农业高质量发展与产业化基础依然相对薄弱,农产品市场竞争力不强,要素瓶颈制约和体制机制障碍还有待于进一步突破,新型农业经营主体的带动能力仍然有限,利益联结机制有待健全与完善,乡村产业融合发展还有待深化,进而需要因势利导优化构建运营模式,因地制宜创新协同机制,着力发挥有序链接与优势叠加的作用,助力乡村产业振兴与农民增收致富。就发展对策而言,需要把握四个环节。

创造便于融合的条件。乡村三产融合是发展趋势,但需要一定的基础条件作为保障。就目前而言,农业经营主体的自我发展能力、市场竞争力相对较差,而且面临人才、用地、信贷、设施等基础不足的困难,进而在很大程度上束缚了融合体扩大规模、阻碍了创新求变进程。创造便于融合的条件包括:营造良好市场环境,打破要素聚集瓶颈,破解机制创新障碍,补足基础设施短板,提供融合优惠政策等,要坚持“根基在农业生产、普惠在农企合作、保障农民利益”原则,力求从根本上激发不同产业与农民群众主动参与融合的积极性,拓展产业融合的渠道与合作开发的领域。

夯实要素聚合的基础。要按照“市场导向、坚持质优、发挥优势、差异发展”的导向,促进乡村三产融合,需要在农产品的生产、加工和销售上整体协同推进。即坚持以市场为导向进行产品研发和生产销售,注重农产品质量安全;在构建全渠道销售模式的同时稳步提高农产品就地转化率,力图将更多的产业利润留存在本地;注重实施差异化策略,满足不同层次消费者需求,提高产品市场占有率。促进乡村三产融合,则迫切需要加强利益联结机制建设,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,让农民特别是小农户合理分享融合发展增值收益,共享三产融合发展成果。

促进多向度融合发展。农村产业兴旺,互动融合是关键。乡村三产融合要以农业生产为基础,不仅要促进以发展农产品加工业与农业农村服务业为主流的顺向融合;而且要以农村服务业为基础,以农产品加工业为支撑平台,反向带动农业生产的逆向融合;突出特色则要因地制宜向两端延伸,托起农业产业化与乡村服务业的双向融合。三产有效融合的标识,应该是讲求“融得进去、连得起来、获得实效”,从而延伸出富有成效的业态形式和多元共生的产业主体,使更大范围更高层次的社会产业形成良性循环,实现乡村资源的优化配置和生产要素的重新组合。

推动乡村多功能发挥。围绕推动乡村现代农业高质量发展的各类相关产业,坚持以农业产业化、绿色化发展作为优先方向。坚持人与自然和谐共生、现代农业的主体地位不动摇,保障粮食安全、食品安全、生态安全,并积极有效拓展农业农村多功能性,结合乡村农业经济、生态保护、社会服务、旅游观光、宜居宜业等集成性功能优势,充分挖掘产业生态化与生态产业化过程中的多重价值,充分发挥农业在水土涵养、空气净化、景观布局等方面的价值。实现农业农村多种功能开发,推进旅游观光、研学创意、乡村文化、生态保育、康养经济发展,以融合性延长产业链、以互补性提升价值链,以改革为创新内动力、以完善利益链为关键,增强“种养加”与“产加销”的互联互通性,增强农业农村经济发展新动能。

推动农业融合发展,根本目的是要让农民获得更多收益。对此,必须将广大农民群众纳入农村产业融合发展体系之中,以众多农民为主体,着力完善创新农民参与并分享二三产业收益的利益联结机制,提高产业的组织化、专业化程度,以适应不断变化的市场并实施有效调控,加快实现农民“小生产”与“大市场”的有效对接,不断提高农民群众在农村产业融合发展中的参与度和受益度,让更多农民群众享受到农村产业融合发展带来的红利。就实践意义而言,既要积极探索多种形式的产业利益联结机制,着力找准农村产业融合发展与农民群众增收致富的结合点,又要因地制宜采取保底分红、股份合作、利润返还、订单合同、服务协作、产销联动、流转聘用等多种形式,更要建立农民群众与农业经营主体风险共担、互惠共赢的利益共同体,让农民群众更多地分享到产业融合发展带来的增值收益。与此同时,要着力完善收益分配机制和风险防范机制,切实加强农业经营主体、农民群众双方利益分配的指导与监管,推动双方明晰产权、明确责任与风险,增强双方契约意识,及时化解利益矛盾,既保障农民群众充分受益,又确保各类农业经营主体合法收益,持续调动农业经营主体参与农村产业融合发展的积极性。

03

加速农村一二三产业融合的措施与建议

针对当前农村一二三产业融合面临的问题和挑战,可以采取以下措施:

  1. 创新体制机制:进一步完善农村土地流转制度,鼓励土地经营权有序流转,发展适度规模经营。建立健全农村金融体系,创新金融产品和服务,为农村产业发展提供资金支持。完善农业保险制度,降低农民经营风险。

  2. 培育新型经营主体:支持农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体发展,发挥其在产业融合中的引领作用。鼓励各类人才返乡创业,为农村发展注入新动力。

  3. 建立紧密的利益联结机制:推广订单农业、股份合作等模式,让农民更多分享产业链增值收益。完善风险防范机制,保护农民利益。

  4. 加强基础设施建设:改善农村交通、水利、电力等基础设施,为产业发展创造良好条件。发展农村电子商务,拓宽农产品销售渠道。

  5. 发展特色产业:结合地方资源禀赋,发展特色种植、养殖业,开发农产品深加工,发展乡村旅游、休闲农业等新业态。

  6. 强化科技支撑:推进农业科技创新,推广先进适用技术。发展智慧农业,提高农业生产效率和产品质量。

  7. 加大政策支持力度:落实中央一号文件精神,加大财政投入,完善税收优惠、用地保障等政策。鼓励社会资本投入农村产业融合发展。

04

农村一二三产业融合的重要意义

农村一二三产业融合是乡村振兴的重要抓手,对推动地方经济发展具有深远意义:

  1. 拓宽农民增收渠道:通过延长产业链和增加附加值,为农民提供更多就业机会和收入来源。

  2. 加快农业现代化进程:推动农业从传统生产向现代农业转变,提升农业综合生产能力。

  3. 促进城乡融合发展:打破城乡二元结构,实现要素自由流动,推动城乡一体化发展。

  4. 激活乡村资源:将农业与加工、旅游、文化等产业融合,实现资源优化配置,释放乡村发展潜力。

  5. 推动经济可持续发展:发展绿色农业、循环经济,实现经济效益与生态效益双赢。

农村一二三产业融合是实现乡村振兴的关键路径,需要政府、企业、农民和社会各界共同努力。通过不断创新和完善政策措施,破解发展难题,释放农村发展潜力,为地方经济持续健康发展注入新动力。

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