秦岭国家公园：横跨南北的生态屏障，孕育3000余种动植物

秦岭国家公园：横跨南北的生态屏障，孕育3000余种动植物

秦岭国家公园，这座被誉为“华夏文明龙脉”的自然瑰宝，横跨中国南北地理分界线，以其独特的森林生态系统和丰富的生物多样性，成为国家公园体系中的璀璨明珠。

秦岭国家公园位于秦岭陕西段核心区域，东西长约360公里，南北宽约143公里，总面积达1.26万平方公里。公园集丰富生物多样性、独特地质遗迹与重要水源涵养功能于一体，不仅是中国南北方的界山，还是南北方地理、气候、资源差异的分割线。

公园特点

良好的自然禀赋

秦岭国家公园以森林生态系统为主，森林覆盖率高达94%。地类以林地为主，面积约1.24万平方公里，占国家公园总面积的98%。公园内记录有野生脊椎动物791种，国家重点保护野生动物106种；高等植物3196种，国家重点保护野生植物42种。此外，还有33处地质遗迹，其中世界级遗迹2处、国家级5处、省级及以下26处。

原有自然保护地

秦岭国家公园共涉及62处自然保护地，总面积5770平方公里，其中纳入秦岭国家公园范围的面积为5509平方公里，占国家公园总面积的44%。这些自然保护地包括太白山、牛背梁等23个自然保护区，翠华山、少华山2个地质公园，青峰峡、黑河等31个森林公园，以及嘉陵江、汉中葱滩、临渭沋河3个湿地公园和玉山、张良庙-紫柏山、翠华山-南五台3个风景名胜区。

森林生态系统

秦岭国家公园地处青藏高原与华北平原、黄土高原与川汉盆地的生态地理连通带，与淮河构成中国地理上重要的南北分界线。这里孕育了南北麓、东西部明显不同的森林生态系统，是中国乃至世界范围内同纬度地区北亚热带向暖温带过渡森林生态系统的典型代表。

水源涵养区

秦岭国家公园是长江、黄河两大母亲河的重要水源地。北坡多峪口，是黄河最大支流——渭河的重要水源补给区。南坡为汉江、嘉陵江提供丰沛水源，也是“南水北调”中线最重要的水源涵养区。数据显示，秦岭国家公园年涵水超过15亿立方米。

范围分区

核心保护区

将秦岭山系主梁、南北麓植被垂直带谱典型分布区、大熊猫等旗舰物种集中分布区、极重要的江河源头和水源涵养区划入核心保护区。面积7551平方公里，占总面积60%。

一般控制区

将珍稀濒危物种迁移扩散和缓冲空间、水源供给区、人文景观资源较为集中的区域和原住居民生产生活等区域划为一般控制区。面积5037平方公里，占国家公园总面积的40%。这里是实施生态保护修复、拓展栖息地和建设连通廊道的重点区域，也是开展自然教育、生态体验服务的主要场所和国家公园内居民有限开展生产生活的区域。

秦岭国家公园范围及管控分区图

建设进展

• 2017年2月，完成秦岭国家公园总体规划和旬阳坝森林体验区修建性详规编制，将加快修订完善，补充相关材料，争取规划尽早获批。
• 2017年10月，陕西省政府出台《陕西省“十三五”生态环境保护规划》，提出将加快筹建秦岭国家公园。
• 2021年10月19日，国家公园管理局复函同意《秦岭国家公园创建方案》。随后，陕西成立涉6市人民政府和22个省级相关部门的工作领导小组。
• 2022年6月，国家林草局反馈“创建区基本符合国家公园设立条件”；当月，省府审议通过方案并向国家有关部门报送相关材料。
• 2023年10月，具体方案中明确管理方向：“国家公园应划入生态保护红线，按照国家公园、生态保护红线相关法律法规及政策，对核心保护区和一般控制区进行差别化管控。”

地理位置

秦岭国家公园在“大熊猫国家公园”秦岭片区0.43万平方公里基础上设立划入。公园范围沿陕西秦岭山系主梁，东至渭南老爷岭、西至陕甘省界马家沟、南至勉县大沟顶、北至华州李家堡，涉及陕西省西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛6市20个县（区）102个乡（镇）。