50岁以上民警再上岗，琼海创新警务模式提升基层治理效能

50岁以上民警再上岗，琼海创新警务模式提升基层治理效能

“感谢大家看望我们、关心帮助孩子……来！尝尝自家制的奶油冰糕。”冰淇淋批发店老板拿出一筐奶油冰糕递到每个人面前，用普通话和海南方言示意大家尝一尝。海南省琼海市城北派出所朝标社区民警梁浩也吆喝着大家吃冰糕，老板高兴地笑起来。这是12月18日上午，梁浩带领年轻民警和朝标社区党总支副书记吴捷、治保主任王健坛，走访帮教过的一未成年人家庭的热闹场景，也是社区民警与群众打成一片的缩影。

基层民警破解群众“急难愁盼”、守护一方平安的秘籍，其实就是深入群众、关心群众、了解群众、服务群众。琼海市公安局为推动警力下沉，于去年11月，率先在全省创新推出“50+警”机制，让公安局机关具有丰富基层工作经验、有较强工作责任心的50岁以上民警，到派出所任专职社区民警，回到群众中，解决群众事，增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，为落实“派出所主防”责任提供人才警力保障，取得良好社会效果，赢得人民群众称赞。

一年来，“50+警”机制已在琼海市城北、城南、嘉积3个城区派出所率先试点，让新时代“枫桥经验”绽放时代新彩。

2023年，琼海市公安局积极响应公安部“市县主战、派出所主防”改革部署，创新推出“两队一室”警务模式，即社区警务队、案件办理队和综合指挥室。这一模式以科技和创新为支撑，通过优化警力配置，实现警务效能的最大化。

在城北派出所，这一改革成效尤为显著。通过科学划分警务区，合理配置警力资源，城北派出所构建起“一区一警”或“一区多警”的工作格局。同时，依托综合指挥室的“智慧大脑”，实现对辖区治安态势的实时掌控，为社区警务和案件办理提供精准指导。

校园安全是城北派出所工作的重中之重。每天上下学时段，辖区内的各所学校门口都会准时出现一抹熟悉的身影——那就是城北派出所的“护学岗”民警。

54岁的嘉积派出所社区民警周风雨，就是其中的一员。作为曾经的刑警，他不仅坚守在“护学岗”上，还倾力守护校园周边的治安与交通秩序。他的身影，已成为校园安全的一道坚实屏障。

“老洪，新房子盖得怎么样，还顺利吧？”12月18日上午11时，梁浩与吴捷、王健坛来到一处建筑工地前，对一起了结的邻里纠纷进行回访。

原来，今年4月24日，朝标社区居民老洪要盖新楼，在拆除旧房时，由于挖掘机司机操作不当，导致邻居小洪的围墙倒塌，房屋内外出现裂痕，双方发生争吵，涉及损失赔偿，因此产生矛盾。

得知情况后，社区工作人员联合负责朝标社区的“50+警”梁浩前往小洪倒的墙现场，查看受损面积，组织双方进行调解。

梁浩今年57岁，曾是博鳌机场分局一级警长，他有自己的工作方法。“既然把别人家的墙面弄坏了，就应该恢复原样。”“大家各退一步好不好？”梁浩通过“背对背”的调解方式劝导当事人，防止双方情绪进一步激化，同时对墙面的修复提出实质性的合理建议。不到两个小时，双方同意调解方案，并在当天签订了调解协议书，这起邻里纠纷成功化解。

群众的每一件事，都是社区民警心头的大事。梁浩在12月18日回访时，围着这两家房屋走了一圈，指着修复的墙面对法治时报记者说：“看看，修复的水泥墙面很好，一面墙重砌了，全部批荡了，连屋檐上雨水槽也是新的。”他带着记者查看老洪还未装修的新楼，热情地与老洪家人、小洪打招呼。大家喜笑颜开，老洪紧握梁浩的手表示感谢。

“50+警”机制不仅优化了警力配置，更重要的是，它让民警们更贴近群众，更了解群众的需求。52岁的社区民警李献华，就是这样一个深受群众信赖的“贴心人”。

李献华曾是琼海市公安局刑侦大队预审中队中队长、嘉积派出所副所长，拥有丰富的办案与基层工作经验。2023年11月底，李献华从市公安局机关选派到嘉积派出所，任先锋社区民警。

在李献华到先锋社区之前，辖区男子李某一直是嘉积派出所关注的对象。李献华告诉记者，李某有过吸毒和赌博前科，且无正当工作。平日里总是找父母要钱，对父母的态度也不好，甚至对父母作出过激行为。

得知辖区有个“重点对象”后，李献华多次上门走访。李献华意识到，让李某改正恶习，必须要他深刻认识到错误。于是，李献华便将办理过的案件，通过举实例、讲法律的方式，告知李某这样的行为会承担的法律后果。同时，他还与社区干部，上门看望李某的父母，化解双方之间的怨气。

在李献华等人的努力下，李某与父母的关系变得十分融洽。能成功改变一个人，引导其向上向善，是多么幸福的事。李献华说，近日他见到李某时，李某还给父母买了新家具，并向他保证，一定改掉陋习，重新做人，好好过日子。

在城北派出所，科技的应用不仅体现在日常巡逻和案件侦破中，更融入了社区警务的方方面面。通过对讲机、视频监控等科技手段，民警们能够更及时地掌握辖区动态，更高效地处理各类警情。

例如，在一次校园周边的巡逻中，50岁的嘉积派出所社区民警符芳贤通过敏锐的观察和科技设备的辅助，成功抓获了一名盗窃嫌疑人。这一案例充分展现了“50+警”机制与现代科技的完美结合。

“50+警”机制实施以来，城北派出所的民警们用实际行动赢得了群众的认可和赞誉。无论是化解邻里纠纷，还是帮助未成年人重返正途，无论是守护校园安全，还是为群众排忧解难，他们始终坚守在服务群众的第一线。

正如朝标社区党总支书记文国轩所说，“50+警”对社区的情况及问题掌握透彻，对特殊人群、矛盾纠纷点管控到位，能在第一时间响应社区内的警情，提高处理问题的效率。他们用自己的辛勤付出，为辖区的平安稳定筑起了一道坚实的防线。

琼海市城北派出所以“两队一室”警务模式改革为引领，以“50+警”机制为创新实践，通过科技赋能和民警们的辛勤付出，成功破解了辖区治理难题。他们不仅在日常工作中高效处理各种矛盾纠纷，还特别关注校园安全，设立护学岗保障学生上下学的安全。他们的努力赢得了当地居民的高度评价，真正做到了守护一方平安。