民航局发布旅客适航性评估指南：伤病旅客乘机需提交医疗证明

民航局发布旅客适航性评估指南：伤病旅客乘机需提交医疗证明

近日，民航局发布了最新的《旅客乘机适航性评估与风险管控指南》，强调旅客作为健康第一责任人，应在乘机前后全面评估自身健康状况，必要时咨询医生并提交相关申请文件。特别针对伤病旅客，航空公司要求提前申请并提交一系列健康证明，以确保旅途中的安全。此外，民航局还提供了详细的健康出行小贴士，包括携带必需药物、合理饮食、避免过度疲劳等，旨在保障每位旅客的安全与健康。

这一指南的出台并非偶然，而是源于近年来多起涉及特殊旅客的航空运输事件。例如，2024年5月，一位肺癌三期患者在乌鲁木齐机场被吉祥航空拒载，次日在酒店电梯门口摔倒后不幸离世。这一事件引发了社会广泛关注，也凸显了制定统一、权威的旅客乘机适航性评估标准的紧迫性。

根据民航局发布的《旅客乘机适航性评估与风险管控指南》，旅客在乘机前需要进行自我健康评估，包括但不限于以下方面：

• 身体状况：是否有发热、咳嗽、呼吸困难等症状
• 病史：是否患有心脏病、高血压、糖尿病等慢性疾病
• 近期健康变化：近期是否有手术、住院等医疗经历

对于伤病旅客，指南提出了更为详细的要求：

• 医疗证明：需要提供由正规医院出具的适宜乘机证明
• 陪同人员：建议有陪同人员同行，以便在旅途中提供必要帮助
• 特殊设备：如需使用氧气瓶等特殊医疗设备，需提前向航空公司申请并获得批准

旅客可以通过以下步骤进行自我健康评估：

1. 回顾近期健康状况：检查是否有任何不适症状，如发热、咳嗽、胸闷等
2. 咨询医生：如有疑虑，应及时咨询专业医生，获取专业意见
3. 查阅航空公司规定：不同航空公司可能有不同的健康要求，旅客应提前了解并准备相关文件

为了确保旅途安全，民航局还提供了以下健康出行建议：

• 携带必需药物：根据个人健康状况，携带足够的常用药物
• 合理饮食：保持均衡饮食，避免食用可能引起不适的食物
• 适度休息：避免过度疲劳，确保充足的休息时间
• 保持良好心态：保持积极乐观的心态，有助于应对旅途中的各种情况

在上述肺癌患者被拒载的案例中，吉祥航空的处理方式引发了争议。根据《中华人民共和国民法典》第八百一十条规定，航空公司不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。但四川鼎尺律师事务所律师胡磊指出，航空公司在有合理事由、并经过法定程序的情况下，可以依法作出拒载行为。

具体到该案例，胡磊认为，虽然老人的死亡与吉祥航空的拒载行为关联度不高，但航司在评估过程中是否充分考虑了旅客的实际情况，是否提供了足够的人道主义援助，仍值得深入探讨。这正是民航局发布新指南的重要意义所在——既要保障航空安全，又要充分考虑旅客的健康权益。

胡磊律师表示，根据多家航空公司的运输总条件，对于身体状况明显不适宜乘机的旅客，航空公司有权拒绝运输。但同时，他也强调，航司在作出拒载决定前，应充分考虑以下因素：

• 医学评估：是否有专业医疗人员对旅客的健康状况进行评估
• 人道主义关怀：是否为旅客提供了必要的帮助和替代方案
• 沟通与告知：是否充分告知旅客拒载的理由和依据

民航局发布的《旅客乘机适航性评估与风险管控指南》不仅为航空公司提供了明确的操作标准，也为旅客提供了清晰的出行指导。旅客作为健康第一责任人，应主动配合航空公司做好健康评估工作。同时，航空公司也应秉持以人为本的理念，在确保航空安全的前提下，为旅客提供更加人性化、贴心的服务。只有双方共同努力，才能真正实现安全、健康、便捷的航空出行。