厦门辅警管理创新：制度化、规范化、信息化三管齐下

厦门辅警管理创新：制度化、规范化、信息化三管齐下

近年来，辅警队伍在维护社会治安、服务人民群众方面发挥着越来越重要的作用。然而，辅警擅离职守等问题时有发生，不仅影响了警务工作的正常开展，还可能对公共安全造成威胁。因此，加强辅警队伍管理，提升其职业素养和纪律性，成为当前公安工作的重要课题。在这方面，厦门市公安局湖里分局通过一系列创新举措，成功打造了一支高素质的辅警队伍，为全国辅警管理提供了宝贵经验。

湖里分局高度重视辅警队伍的制度化建设，通过制定详细的工作方案和减负机制，为辅警履职提供清晰的指引。分局制定了《加强新时代公安派出所工作任务分解方案》，压实分局党委委员挂钩派出所责任，定期到派出所实地指导推进，解决基层实际问题。同时，实施刑事案件“负面清单”细则，建立健全协同高效上下贯通的公安特色大监督工作机制等减负机制，严格控制业务警种部门下发文件规定、考核指标数量。这些措施不仅明确了辅警的工作职责，还有效减轻了他们的工作负担，使他们能够更加专注于本职工作。

湖里分局积极推进警务运行模式的规范化改革，通过建立综合指挥室、社区警务队和案件办理队，优化了警务活动的组织结构。分局出台《关于进一步加强派出所综合指挥室建设指导意见》《派出所综合指挥室工作机制汇编》《派出所综合指挥室情指业务标准化工作清单》等文件，优化“八岗”建设，不断实现警务活动由“业务驱动”向“数据赋能”转变。同时，分局推进“强基专项三年行动”，统筹增配了36名社区民警、361名辅警、68名警务助理，评选社区民警“季度之星”8期24人次。这些改革措施不仅提升了辅警的工作效率，还增强了他们对工作的认同感和归属感。

在信息化建设方面，湖里分局走在了全国前列。分局依托智慧警务运营中心，自主研发上线集成预警、评估、访查的重点人员数据治理模型，实现涉精患警情同比下降近30%，公安列管对象“零失控”、严重肇事肇祸案件“零发生”。此外，分局在围里、后浦、后坑等区域自主探索“智慧城中村”应用场景，优化房屋分级管理模式；立足警网格融合的长效发力点，瞄准小区、楼宇、码头、岸线等管控课题，探索提质增效、辐射湾区的“智慧管控五通样板”。这些信息化手段的应用，不仅提高了辅警的工作效率，还有效预防了擅离职守等违纪行为的发生。

湖里分局的辅警管理改革取得了显著成效。据统计，2024年上半年，全区刑事类警情较去年同期下降20.5%。在警力无法刚性增长的情况下，分局通过科学合理的警力配置，使社区民警占全局警力和派出所警力的比例分别提升至21.8%和41.8%。同时，一标三实采集准确率提升至98.36%，房屋地址登记准确率98.17%；扬言个人极端警情同比下降12.29%，涉精患警情同比下降9.26%。这些数据充分证明了湖里分局辅警管理改革的有效性。

厦门市公安局湖里分局的辅警管理经验，为全国公安机关提供了有益借鉴。通过制度化、规范化和信息化的管理手段，湖里分局不仅有效预防了辅警擅离职守等问题，还显著提升了辅警队伍的整体素质和工作效率。这一成功经验表明，只有不断创新管理方式，才能真正打造一支忠诚可靠、纪律严明、业务精通的辅警队伍，为维护社会治安和保障人民群众生命财产安全提供坚实保障。