中国资源循环集团引领废弃物循环利用新潮流

中国资源循环集团引领废弃物循环利用新潮流

2024年10月18日，中国资源循环集团有限公司在天津正式挂牌成立。这家由多家央企组成的“巨无霸”企业，注册资本高达100亿元，主营业务涵盖废钢铁、废有色金属、废塑料、废纺织品等再生资源的回收利用，以及报废机动车、家电、电子产品等的回收业务。这一重磅消息，不仅标志着我国在废弃物循环利用领域迈出了重要一步，更预示着一场绿色革命正在悄然兴起。

中国资源循环集团的成立，是响应国家绿色发展理念的具体行动，通过专业化整合，优化国有资本布局，推动国有经济实现高质量发展。集团的业务将涉及废钢铁、废有色金属等主要再生资源的回收利用，预计每年废钢铁的利用量将达到2.6亿吨。集团还将推动完善废旧产品设备回收网络，支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系，推进退役风电光伏、动力电池等的高效利用。

中国资源循环集团有限公司党委书记、董事长刘宇表示，作为中央企业，进入再生资源回收利用领域，工作重点不能简单地重复低水平的传统废品回收业务，更重要的是通过科技创新，破解长期存在的破坏性野蛮拆解可再生资源，提升再利用资源产业链后端产品的附加值和应用领域。同时，作为再生资源利用的国家队，更多的是要建立全行业协同发展的服务平台，大力推进行业整合与高质量发展。

当前，我国废弃物循环利用面临着严峻的挑战。据统计，2021年，除大件垃圾外，我国各类低值可回收物产生量约9577万吨，但回收率仅为26.6%，远低于主要再生资源75%以上的平均回收利用率。低值可回收物包括废玻璃、废旧纺织品、低值塑料包装等，由于回收经济效益差，目前处于地方政府不重视、企业回收积极性不高、老百姓分类意识淡漠的“三不管”地带。这一现状不仅造成了资源的巨大浪费，也给环境带来了沉重负担。

面对这一挑战，国家层面正在积极行动。2024年，“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）取得了显著成效。据统计，全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车全年国内零售量达1100万辆。在政策的带动下，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上，装备制造业增加值同比增长7.6%，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%。此外，2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设施达1.1万余个，1级能效家电销售额占比高达90%，形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。

2025年，我国将进一步增加超长期特别国债资金规模，加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应，构建大规模设备更新长效机制。同时，将电子信息、安全生产、设施农业3个领域纳入超长期特别国债资金支持范围；在国三排放标准基础上，支持国四排放标准营运货车报废更新；在农机报废更新补贴中，增加水稻插秧机、田间作业检测终端等6个农机种类。此外，还将加力贴息、优化流程、深挖潜力。

在国际上，日本、欧盟等国家和地区在资源循环利用方面积累了丰富的经验。日本通过制定《循环型社会形成推进基本法》《废弃物处理法》等法律法规，建立了完善的回收体系，废旧家电的回收利用率超过80%。欧盟则通过生产者责任延伸制度（EPR），要求制造商对其产品生命周期的环境影响负责，德国的总体废物回收率更是高达67%。

中国资源循环集团的成立，无疑为我国废弃物循环利用注入了新的动力。作为央企整合的代表，该集团不仅具备强大的资金实力和技术优势，更有责任和能力推动行业标准的制定和创新模式的探索。未来，我们有理由期待，在中国资源循环集团的引领下，我国的废弃物循环利用将迈上新的台阶，为实现2025年资源循环利用产值达5万亿元、大宗固废年利用量达到40亿吨左右的目标奠定坚实基础。