全国人大代表杨伟坤：构建多方参与治理体系，防治校园欺凌
全国人大代表杨伟坤：构建多方参与治理体系，防治校园欺凌
校园欺凌，这个看似遥远却又触手可及的问题，正在全球范围内悄然蔓延。据统计，全球近三分之一的学生在过去一年中遭受过身体攻击，每十个孩子中就有一个受到网络欺凌的影响。更令人担忧的是，受欺凌的学生更容易出现严重的孤独感、失眠和自杀倾向，发生这些问题的几率是其他孩子的两倍。
面对这一严峻形势，全国人大代表杨伟坤在两会上提出构建多方参与、协同联动的“预防、处理、救济”综合治理体系，为防治校园欺凌提供了新的思路和方向。
创新机制：从“单打独斗”到“协同作战”
杨伟坤代表提出的综合治理体系，最大的亮点在于打破了传统单一主体的防治模式，强调政府、学校、家庭和社会各界的协同合作。具体来说，包括以下几个方面：
政府层面：建议设置专项基金，为学校提供财政支持，确保反欺凌教育和相关活动的顺利开展。同时，建立跨部门协调机制，整合教育、公安、司法等多方资源，形成合力。
学校层面：制定详细的防治方案，将反校园欺凌教育融入日常教学实践。建立畅通的校园欺凌线索报告渠道，确保及时发现和处理问题。
家庭层面：加强家庭教育指导，帮助家长培养孩子的自信心和同理心。鼓励家长积极参与学校反欺凌工作，形成家校共育的良好氛围。
社会层面：发挥媒体、社区、社会组织等各方力量，营造全社会关注和参与校园欺凌防治的浓厚氛围。
国际视野：借鉴先进经验，探索本土路径
在校园欺凌防治方面，一些国家已经走在了前列。挪威是最早关注和研究校园欺凌的国家之一，2002年就颁布了《校园环境法案》，并启动了“零容忍方案”。其奥维斯校园欺凌防治项目（OBPP）是目前世界上最成熟、应用国家最多、效果最显著的校园欺凌防范项目。
瑞士则通过引进芬兰的KiVa课程，重点培养学生的同理心和问题解决能力。这些国际经验为我国提供了有益借鉴。
专家建议：构建全方位防治体系
专家指出，校园欺凌的防治需要从多个维度同时发力：
家庭教育：培养孩子的自信心和同理心，帮助他们建立正确的价值观和行为准则。
学校教育：将反欺凌教育纳入课程体系，定期开展主题班会、角色扮演等活动，提高学生的防范意识和应对能力。
教师培训：加强对教师的培训，提升他们识别和处理欺凌行为的专业能力。
心理辅导：建立完善的心理辅导机制，为受害者提供及时的心理支持和干预。
法制建设：完善相关法律法规，明确校园欺凌的界定和处罚标准，为防治工作提供法律保障。
多方参与：共筑安全和谐校园
校园欺凌的防治是一项系统工程，需要政府、学校、家庭和社会各界的共同努力。正如教科文组织总干事阿祖莱所说：“在学校里，每个孩子都应感到被尊重、被接纳并且安全，这样他们才能学习和成长。”
让我们携手行动起来，为孩子们创造一个没有欺凌、充满爱与尊重的成长环境。只有这样，我们才能真正实现“让每个孩子在法治的阳光下茁壮成长”的美好愿景。