全国政协委员孙洁：完善农村养老金制度 助力乡村振兴

全国政协委员孙洁：完善农村养老金制度 助力乡村振兴

全国政协委员孙洁近日表示，城乡居民养老保险制度在助力乡村振兴中起着关键作用。她建议通过提高基础养老金、扩大基金投资运营规模等方式，提升农村养老金收益，从而更好地服务于乡村振兴战略。此外，孙洁还呼吁健全筹资机制，加大财政投入，实现基本公共服务均等化，让广大农村居民共享经济社会发展成果。

乡村振兴战略的实施，为农村养老事业的发展提供了重要契机。农村地区的全面发展有助于提升养老服务质量，而高质量的养老服务又能增强老年人的幸福感，是实现乡村振兴的必然要求。

从经济保障角度来看，农村养老金制度为老年人提供了稳定的收入来源，减轻了家庭的养老负担，释放了年轻劳动力。据统计，截至2022年底，全国参加基本养老保险的人数为10.5亿人，其中相当一部分是农村居民。稳定的养老金收入，不仅改善了老年人的生活质量，也为农村家庭的经济结构带来了积极变化。

从社会公平的角度来看，完善农村养老金制度有助于缩小城乡差距，实现共同富裕。当前，我国城乡之间、区域之间的养老保障水平仍存在较大差异。通过提高农村养老金标准，可以逐步缩小这种差距，让农村居民也能享受到经济社会发展的成果。

从可持续发展的角度来看，合理的养老保障制度能够促进农村劳动力的释放。当老年人有了稳定的经济来源，年轻人就可以放心外出务工或创业，为乡村振兴注入新的活力。同时，这也为农村产业结构调整和升级创造了条件。

尽管农村养老金制度在乡村振兴中发挥着重要作用，但目前仍面临一些挑战。

首先是经济压力大。大部分农村老人收入来源有限，除了子女供养和自身储蓄外，缺乏稳定的经济来源。虽然新型农村社会养老保险制度已全面实施，但许多农民选择最低档次缴费，导致未来养老金水平不高。

其次是保障体系不完善。农村养老保障制度还不健全，保障范围和标准难以满足老年人的需求。同时，养老服务工作涉及面广，但缺乏统一的资源整合平台，导致服务碎片化和重复化。

最后是专业人才缺乏。农村地区缺乏专业护理型养老服务人才，现有护理人员普遍培训不足，未接受过系统的知识和技能培训。

针对上述问题，孙洁委员提出了以下建议：

一是提高基础养老金标准。当前，各地基础养老金标准差异较大，且总体水平不高。应逐步提高基础养老金标准，确保农村老年人的基本生活需求得到满足。

二是扩大基金投资运营规模。通过市场化、多元化的投资方式，提高养老金的收益率，增加基金积累。

三是健全筹资机制，加大财政投入。建立稳定的财政投入增长机制，确保养老金制度的可持续发展。同时，鼓励社会力量参与，形成多元化的筹资渠道。

四是推进基本公共服务均等化。加强农村养老基础设施建设，提高养老服务的可及性和便利性。同时，加强养老服务人员的培训，提高服务质量。

农村养老金制度的完善，不仅关系到亿万农民的福祉，更是乡村振兴战略能否成功的关键因素之一。通过持续的努力和创新，我们一定能够构建起更加公平、可持续的农村养老保障体系，为乡村振兴奠定坚实的基础。