江宗华分享綦江应急实战经验:创新管理提升救援能力
江宗华分享綦江应急实战经验:创新管理提升救援能力
近日,重庆市綦江区应急管理局党委书记、局长江宗华在全国基层应急管理局局长培训班上分享了“綦江经验”,得到了各地同行的高度评价。作为重庆市南部的重要区县,綦江区常住人口101万,2022年GDP达770.79亿元。近年来,该区在应急管理方面积极探索创新,形成了一套行之有效的管理体系。
创新举措:构建全方位应急管理体系
江宗华介绍,綦江区应急管理局坚持“人民至上、生命至上”的理念,以“时时放心不下”的责任感,全面抓实安全生产和防灾减灾救灾各项工作。具体创新举措包括:
职责清单化管理
实体化运行“两办”(区安委办、区减灾办),清单化制度化压实责任,确保应急管理工作更加有力有效。
应急救援队伍框架
全区搭建了“2+8+21+N”的应急救援队伍框架:
- “2”指区级综合应急救援队伍和民兵应急队伍
- “8”指8个镇级应急救援队伍
- “21”指21个街道应急救援队伍
- “N”指各类专业应急救援队伍
这种框架能够满足各类突发灾害事故的应急救援处置需要。
物资装备保障
结合灾害事故特点,灵活采取“实现储存一批、协议储备一批、征调租用一批”的方式解决物资保障难题,确保关键时刻能够快速调用。
督查巡查机制
组织开展安全生产与自然灾害防治工作季度督查巡查,将结果纳入区委、区政府年度综合目标考核,强化考核结果运用,确保责任落实到位。
实战检验:“6·22”暴雨洪灾应急处置
2024年6月,綦江区遭遇特大暴雨袭击,全区9个区降下大暴雨,23个区县出现暴雨。此次暴雨导致綦江水位上涨明显,21日13时20分,江津区綦江五岔站水位升至198.51米,达到警戒水位,“綦江2024年第1号洪水”形成,这也是重庆今年首个编号洪水。
面对突如其来的灾情,綦江区应急管理局迅速启动应急预案,各级应急救援队伍积极响应:
- 全区各级应急救援队伍值班备勤13198人、装备15096台套
- 出警救援11次,出动人员74人、装备43台套
- 参与防汛、地质灾害等隐患点巡护30组次,出动队员201人、装备140台套
在具体救援行动中,应急管理部门采取了多项有效措施:
- 及时转移安置受灾群众,提前避险转移73户181人
- 迅速开展排水清淤工作,如巴南区金竹小学校停车场积水最深处达1.5米,经紧急抽排后教学秩序未受影响
- 加强重点区域巡查,如渝中区对石板坡长江大桥北桥头等易积水区域进行重点监控
- 开展地质灾害风险预警,市规划和自然资源局、市气象局联合发布地质灾害气象风险预警,对高风险地区进行重点防范
经验启示:提升基层应急管理能力
江宗华的经验分享为全国应急管理工作者提供了宝贵的实战指导。綦江区的应急管理创新举措体现了以下几个特点:
系统性:从职责清单到救援队伍,从物资保障到督查巡查,形成了完整的应急管理体系。
实战导向:通过“6·22”暴雨洪灾的实战检验,证明了綦江区应急管理体系的有效性。
以人为本:始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,将保障人民群众生命财产安全放在首位。
持续改进:通过季度督查巡查和年度考核,不断优化应急管理工作机制。
綦江区的应急管理经验表明,通过科学的管理体系和扎实的实战能力,可以有效提升基层应急管理水平,为全国应急管理工作的开展提供了有益借鉴。