从5到2.3：全球生育率60年减半，多国出台应对政策

从5到2.3：全球生育率60年减半，多国出台应对政策

2022年10月14日，在保加利亚索非亚的一家医院妇产科内，新生儿的啼哭声此起彼伏。然而，这些新生命的到来并不能掩盖一个令人不安的事实：全球生育率正在持续下降。

联合国发布的《世界人口展望2022》报告显示，2021年全球人口平均总和生育率为2.3，即平均每名育龄妇女生育2.3个孩子。这一数字与1950年的5相比，下降了一半以上。预计到2050年，这一数字将进一步降至2.1，即生育更替水平。这意味着，如果生育率继续下降，全球人口将在本世纪中叶达到峰值后开始负增长。

生育率下降对全球经济的影响是复杂且深远的。从短期来看，这可能导致劳动力短缺，影响经济增长潜力。以德国为例，从2005年至2020年，劳动年龄人口减少了约192万，同时养老金支出却不断上升，2020年已达到3410亿欧元，15年间增长超过30%。

然而，从长远来看，生育率下降也可能成为推动经济转型和技术创新的重要动力。较低的生育率意味着家庭负担减轻，劳动力素质有望提升。同时，劳动力短缺可能会加速自动化和人工智能的发展，提高生产效率。

面对低生育率带来的挑战，各国纷纷采取措施，试图提振生育率。

• 经济补贴与福利制度：法国是全球推行育儿补贴较早且措施丰富的国家之一，主要通过儿童津贴、税收减免以及免费公共托育等措施，减轻家庭养育成本。经济补贴政策在法国取得了显著成效，法国的生育率在2022年为1.79，居于欧洲国家首位。

• 育儿假期与工作环境优化：瑞典采取了灵活的育儿假制度和性别平等的亲职支持体系。瑞典的父母可享受长达480天的带薪育儿假，其中部分假期规定由父亲专享，确保父亲也能够积极参与育儿。

• 完善的公共托育体系与教育支持：日本近年来加强了“育儿支援服务”，为0至5岁的儿童提供日托服务。虽然日本的生育率依旧较低，但完善的托育体系为家长提供了实质性帮助。

随着人工智能技术的快速发展，人们开始思考：AI是否能成为解决劳动力短缺问题的关键？

南开大学经济学院教授李磊指出，生成式人工智能的出现，标志着人工智能从专用性向通用性的重大转变。它不仅能够替代常规性、结构性和重复性的简单工作任务，还开始涉足数据处理、文本分析等更为复杂的工作任务。

然而，李磊也强调，人工智能仍无法替代需要手工操作、体能投入、复杂推理、情感表达和人际沟通的工作。同时，人工智能的应用会创造新的职业和技能需求，劳动者需要不断学习和更新自己的技能，以适应新的工作方式。

全球生育率下降是一个复杂的社会经济现象，需要各国共同努力，通过政策创新、技术进步和社会变革来应对这一挑战。正如联合国人口基金专家蕾切尔·斯诺所说：“生育率下降并不是一件可怕的事。”关键在于如何在人口变化的背景下，实现经济的可持续发展和社会的和谐进步。

面对这一全球性挑战，没有哪个国家能够独善其身。只有通过国际合作与知识共享，我们才能找到最适合各自国情的解决方案，共同创造一个更加美好的未来。