“90后”村支书侵权案暴露农村治理漏洞

“90后”村支书侵权案暴露农村治理漏洞

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人民网

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来源

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http://dangjian.people.com.cn/n1/2024/1115/c117092-40361806.html

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https://sdxw.iqilu.com/share/YS0yMS0xNTk4NjUyMg==.html

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http://www.news.cn/legal/20241108/78cbdf4225c8423589929e6cb56ada3b/c.html

近日，一起“90后”村支书骗取补偿款的案件引发广泛关注。这起案件不仅暴露了个别村干部的腐败行为，更折射出当前农村基层治理中存在的诸多问题。

根据中央纪委国家监委通报，今年1-9月，全国纪检监察机关立案7.7万名现任或原任村党支部书记、村委会主任，这一数字已超过2023年全年总数。这一触目惊心的数据背后，反映出农村基层治理面临的严峻挑战。

当前，我国农村基层治理体系仍存在诸多不足。清华大学公共管理学院教授王亚华指出，乡村治理体系总体尚不健全，多元力量难以形成合力，治理体系分散，乡镇政府和村级组织行政化倾向明显，治理效率低下。同时，基层组织建设水平有待提高，部分村级组织治理理念较为落后，治理资源匮乏。

农村基层治理面临着严重的人才短缺问题。受经济社会发展和城市化影响，大量农村青壮年劳动力外出务工，导致农村人才流失严重。同时，村干部队伍整体素质不高，缺乏专业治理能力，难以有效应对日益复杂的基层治理任务。

武汉大学社会学院教授吕德文指出，村干部几乎都是全职工作，但待遇普遍较低，家庭再生产难以维系，这在一定程度上成为部分村干部腐败的动机。此外，基层工作压力大、责任重，但缺乏相应的激励机制，也影响了村干部的工作积极性和治理效果。

面对农村基层治理的严峻形势，中央高度重视，出台了一系列政策措施。党的二十届三中全会提出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，加强党建引领基层治理，推进基层治理现代化。各地也积极探索创新治理模式，如浙江省推行“村级权力清单36条”制度，规范村干部行为，有效遏制了“微腐败”现象。

1. 完善制度体系：建立健全农村基层治理制度体系，明确各级组织职责权限，形成多元主体协同治理的格局。同时，加强制度执行力度，确保各项政策落实到位。

2. 加强人才培养：加大对农村基层干部的培训力度，提升其治理能力和水平。同时，探索建立激励机制，吸引优秀人才投身农村基层治理工作。

3. 提高村干部待遇：合理提高村干部薪酬待遇，解决其后顾之忧。同时，建立绩效考核机制，将待遇与工作实绩挂钩，激发村干部工作积极性。

4. 强化监督问责：建立健全农村基层治理监督体系，加强对村干部的日常监督。同时，严肃查处违纪违法行为，形成有效震慑。

农村基层治理是国家治理的重要基础，关系到乡村振兴战略的实施效果。只有通过持续深化农村基层治理改革，才能为乡村振兴提供坚实保障，让广大农民群众共享改革发展成果。