汤阴实践：自治法治德治融合化解村民矛盾

汤阴实践：自治法治德治融合化解村民矛盾

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网易

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来源

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https://www.163.com/dy/article/JLEU8IQ0053408E7.html

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https://wap.sciencenet.cn/blog-1227666-1465364.html?mobile=1

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https://msguancha.com/a/msrd/2024/0611/23551.html

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http://www.jmnews.cn/news/2019/05/263142.shtml

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https://zzfy.hncourt.gov.cn/public/detail.php?id=29130

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https://www.yunzhanghu.com/News/435/

近年来，河南省汤阴县积极探索乡村治理新模式，通过自治、法治、德治“三治融合”，有效化解村民矛盾，构建和谐乡村。这一治理模式不仅提升了村民法治意识，也促进了乡村和谐稳定发展。

汤阴县在298个行政村全部成立党风政风监督小组，构建起县、乡、村三级监督网络。每个村选配3名党风政风监督员，由村民选举产生，不与村“两委”干部交叉任职。他们负责监督村级财务、低保评定、危房改造、村务公开等事项，确保村务管理公开透明。

在部落村，村务监督委员会主任李廷福发现电工小邢在采购灯泡时使用“白条”报销，坚决予以拒绝，并要求完善财务手续。这一事例体现了监督员在日常工作中发挥的重要作用。

汤阴县在每个村设立法律服务室，配备法律顾问，2703名调解员持证上岗。法律顾问通过普法宣传、法律援助、合同审查等方式，引导村民依法办事。韩庄镇司法所所长闫兴旺表示，以前村民有矛盾先想上访，现在则习惯先用法律途径解决。

汤阴县通过“五风”评议会（严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风）评议不文明现象，创新设立“农民夜校”普及法律知识。伏道镇南申庄村设立“好人榜”，每月登记好人好事，评选“岳乡榜样·汤阴模范”，营造崇德向善的氛围。

汤阴县建立县级领导接待来访群众制度，每月开展信访积案攻坚化解活动。同时，创新信访听证、评议机制，让当事人“有理当堂辩，是非大家评”。通过政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”，实现了信访总量下降、信访秩序好转、群众满意度提升的目标。

汤阴县组织青年普法志愿者深入校园、社区，通过法治安全宣讲、宪法知识问答、文艺汇演等形式普及法律知识。例如，在校园开展交通安全、反诈宣传，在社区讲解民法典、宪法等法律法规，有效提升了群众法治意识。

良好的乡村治理环境不仅提升了村民生活质量，也吸引了企业投资。神龙腾达新材料公司负责人在考察多个县市后选择汤阴，看中的正是这里淳朴的民风和高效的服务。目前，该公司总投资30亿元的钢铁深加工项目已投产，预计年产值可达50亿元。

汤阴县的实践证明，通过自治、法治、德治相结合的治理模式，能够有效化解村民矛盾，提升乡村治理水平。这一经验对其他地区推进乡村治理现代化具有重要借鉴意义。