镇海模式：青年力量赋能社区治理创新

镇海模式：青年力量赋能社区治理创新

“社区青春行动”是团中央在全国试点开展的重要工作，旨在推动青年力量深度参与社区治理。宁波市镇海区作为先行示范区，积极探索创新模式，构建了以党建引领、品牌效应、多元力量协同共治为特色的青年参与社区治理新格局。

青年参与社区治理面临的主要挑战包括参与路径不畅、内在动力不足、治理能力发挥不够等三大瓶颈。镇海区通过系统性创新，有效破解了这些难题。

明晰参与路径

镇海区以团中央“社区青春行动”为契机，创新社区治理顶层设计，完善青年参与制度安排。一方面，通过党建带团建，将共青团参与社区治理工作纳入党建引领下的社区整体工作，形成治理合力；另一方面，织密织牢社区团组织网络，通过区域联建、行业共建等方式，实现团组织从“单位制团建”到“社区团建”的转型。

激发内在动力

为激发青年参与热情，镇海区从需求认同和情感认同两个维度入手。一方面，提供居家维修、社区团购、信息咨询等公共服务，精准对接青年需求；另一方面，运用大数据、互联网等现代信息技术，设计便捷高效的参与平台，让青年通过主动快捷地走入公共领域参与社区治理。

提升治理能力

镇海区通过完善协同治理的“青春社区”规范化标准，培植团青力量，健全工作体系等措施，全方位提升青年治理能力。特别是在业委会换届过程中，动员团青骨干进入业委会，优化年龄结构，整合不同行业和专业领域的青年力量，成为社区治理的重要力量。

“90后”网格员的治理智慧

以蛟川街道镇电社区的“90后”网格员金健伟为例，他扎根基层7年，累计处理群众矛盾260余件。金健伟充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，巧用“网格+”机制，将司法力量和执法力量融入网格治理。面对复杂矛盾纠纷，他通过“141”体系上报事件，联系执法队员、法律顾问等专业力量下沉网格介入调解，成功化解多起棘手案件。

“物居业”青年联谊会的创新实践

镇海区还成立了“物居业”青年联谊会，打造共享平台，聚焦小区停车、物业纠纷等痛点问题。通过这一平台，青年力量充分发挥触角广、思路新的特点，积极建言献策，营造共治共管的社区氛围。这种新模式不仅提升了社区治理效能，也为当代青少年提供了更多参与社区服务的机会。

镇海区的实践探索为全国其他地区提供了宝贵经验。通过党建引领、品牌效应、多元力量协同共治等措施，构建青年参与社区治理新格局，不仅提升了社区治理效能，更为青年提供了施展才华的广阔舞台。这种双赢模式，值得在全国范围内推广借鉴。