巴西新工业计划：经济腾飞的新引擎？

巴西新工业计划：经济腾飞的新引擎？

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新华网

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https://www.xinhuanet.com/20240208/49761ed1da594f17a65f1cdb69dfa0ec/c.html

2.

http://br.mofcom.gov.cn/jmxw/art/2024/art_2fed5414fb98449d9f2e22dd83e92618.html

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http://www.xinhuanet.com/globe/2024-02/28/c_1310764477.htm

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https://www.gov.cn/govweb/lianbo/bumen/202411/content_6988711.htm

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https://auto.gasgoo.com/news/202409/26I70406332C1213.shtml

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8.

http://www.news.cn/globe/2024-02/28/c_1310764477.htm

2024年1月，巴西联邦政府在首都巴西利亚宣布启动“巴西新工业”计划，这是该国为扭转数十年来去工业化进程而采取的重大战略举措。这一计划不仅体现了巴西重返工业强国的决心，也折射出这个拉美最大经济体在新时代谋求高质量发展的雄心。

巴西的工业化历程堪称一部跌宕起伏的经济史诗。1968年至1973年间，巴西经济实现了年均超过10%的高速增长，被誉为“巴西奇迹”，成为拉美地区最耀眼的明星。然而，自20世纪80年代起，受国际经济环境变化和国内经济社会因素影响，巴西经济开始显现去工业化倾向，这一趋势延续至今。

目前，第三产业已占据巴西国内生产总值（GDP）的七成以上，但持续增长的服务业和发达的金融业并未给巴西带来预期中的长期繁荣。相反，巴西经济在亚洲金融危机和国际金融危机的双重打击下陷入困境，通胀、失业、贫困等问题接踵而至，社会治安状况也持续恶化。

为重振工业雄风，巴西政府推出了雄心勃勃的“新工业计划”。该计划由巴西国家工业发展委员会牵头制定，设定了六大重点任务：

1. 建设可持续及数字化的农业产业链：作为全球重要的农产品出口国，巴西将重点发展绿色农业，提升产业链数字化水平，保障粮食和能源安全。

2. 建设健康产业经济综合体：通过发展生物技术和医疗设备产业，打造具有国际竞争力的健康产业集群。

3. 建设可持续的基础设施：包括卫生设施、住房和交通等领域，旨在提升城市功能，改善民生。

4. 推动行业数字化转型：利用数字技术改造传统产业，提升生产效率和竞争力。

5. 推动绿色发展：发展清洁能源，推广绿色制造，实现低碳转型。

6. 推动国防技术发展：加强国防科技自主创新，提升国家主权保障能力。

为确保计划顺利实施，巴西政府计划在2024年至2026年间投入3000亿雷亚尔（约合3749.1亿元人民币）的资金支持。这些资金将主要用于科技创新、基础设施建设和工业出口等领域，以期通过可持续金融工具和信贷手段，激发企业活力，推动产业升级。

尽管“新工业计划”前景广阔，但其实施过程中仍面临诸多挑战。基础设施不足、企业研发投入低、融资成本高等问题，都可能成为制约计划推进的瓶颈。此外，如何平衡公共部门和私营部门的利益，也是一个不容忽视的课题。

值得注意的是，巴西在推进新工业化的同时，也在积极寻求国际合作。作为巴西最大的贸易伙伴，中国在这一进程中扮演着重要角色。2023年，中国首次成为巴西首个突破千亿美元大关的出口目的地。加强与中国的战略合作，有望为巴西的“再工业化”注入新的动力。

“巴西新工业”计划的实施，标志着这个拉美大国正在谋求从“追赶者”向“领跑者”的转变。通过创新驱动和绿色发展，巴西有望重塑其在全球产业链中的地位。然而，这一转型过程注定不会一帆风顺。正如巴西总统卢拉所言：“现在，我们是世界第九大经济体，但这并不是因为我们增长了很多，而是因为其他经济体下降了。这没什么值得骄傲的。”

面对复杂的国内外环境，巴西需要在推进工业化的同时，妥善处理经济增长与社会公平、环境保护之间的关系。只有这样，巴西才能真正实现从“追赶者”到“领跑者”的跨越，重返工业强国之列。