联合国破解全球数字鸿沟：挑战与对策

联合国破解全球数字鸿沟：挑战与对策

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人民网

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http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-09/11/nw.D110000renmrb_20240911_4-13.htm

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https://finance.sina.com.cn/roll/2024-09-11/doc-incnusvi1708081.shtml

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https://nefi.develpress.com/?p=16425

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https://www.sppm.tsinghua.edu.cn/info/1007/9537.htm

全球数字鸿沟问题日益凸显，根据联合国贸发会议发布的《2024年数字经济报告》，尽管全球数字经济蓬勃发展，但发展中国家在获取数字技术方面仍面临诸多障碍。报告显示，2023年全球智能手机出货量达到12亿部，5G网络覆盖率预计从2021年的25%上升至2028年的85%，然而，这些数字背后隐藏着巨大的发展不平衡。

为破解全球数字鸿沟，联合国采取了一系列措施。2018年，联合国成立数字合作高级别小组（HLP），发布报告探讨数字合作模式。随后，联合国陆续推出《数字合作路线图》及《纪念联合国成立75周年宣言》，呼吁加强数字合作。2023年发布的《我们的共同议程》政策简报进一步概述了多个迫切需要多利益攸关方合作的领域。截至2024年7月，已有超过6000个机构和160多个国家为《全球数字契约》建言献策，目标是在2030年实现全球互联网普及。

发展中国家在数字化转型中面临多重挑战。首先，基础设施建设不足是主要障碍。根据全球移动通信系统协会（GSMA）的数据，虽然全球5G连接数占比将从2022年的12%增至2030年的54%，但许多发展中国家的5G部署仍处于起步阶段。其次，技术创新能力不足也是重要瓶颈。以人工智能为例，美洲地区占全球AI软件市场的64%，而亚太地区仅占12%。此外，数字经济治理能力的欠缺也制约了发展中国家的数字化进程。

第三届全球人工智能峰会强调，人工智能发展仍面临诸多挑战，团结合作是克服这些挑战的解决方案。沙特通信和信息技术大臣阿卜杜拉·斯瓦哈表示，世界各国应一道努力，弥合数字鸿沟，让人与技术和谐共生。联合国贸发会议秘书长格林斯潘也指出，必须共同努力，建立全面的全球治理框架，促进可持续数字实践，增强发展中国家充分参与数字经济的能力。

联合国在推动全球数字治理中的作用至关重要。通过制定政策框架、促进国际合作和提供资金支持，联合国正在为弥合数字鸿沟做出积极贡献。然而，这一目标的实现需要全球各方的共同努力。正如联合国秘书长古特雷斯所说，国际社会应促进数字经济朝着公正和可持续方向发展，在缩小数字鸿沟的同时保护地球。