7.7万村支书被查背后：基层治理的挑战与创新

7.7万村支书被查背后：基层治理的挑战与创新

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央视网体育频道

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来源

1.

https://news.cctv.com/2024/11/08/ARTIaJUDey6YHdbeFXPFLp7R241108.shtml

2.

https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/jgsz/gjjwzsfbjjz/zyzsfbjjzyw/202501/t20250113_513014.html

3.

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202411/18/t20241118_39205878.shtml

4.

http://www.news.cn/legal/20241108/78cbdf4225c8423589929e6cb56ada3b/c.html

5.

https://mparticle.uc.cn/article_org.html?uc_param_str=frdnsnpfvecpntnwprdssskt#!wm_cid=665866180315062272!!wm_id=c631fd946ce7455d9167dcfd9e2ddf1f

6.

https://news.sina.cn/gn/2024-11-10/detail-incvqvzy9463703.d.html?from=wap

7.

https://news.sina.cn/gn/2024-10-27/detail-inctzhrs3517014.d.html?from=wap

8.

https://web.shobserver.com/wx/detail.do?id=812143

9.

http://www.rmlt.com.cn/2025/0120/721929.shtml

10.

https://finance.sina.cn/2025-01-23/detail-inefxtnz6125811.d.html

“立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。”这是中央纪委国家监委近日通报的今年1月至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况中的一个惊人数据。这一数字不仅超过了2023年全年立案的6.1万人，更反映出农村基层治理正面临着严峻挑战。

这些被立案的村支书、村主任，他们的腐败行为直接损害着群众的利益。从各地通报的案例来看，他们的违法违纪手段多样，主要包括：

• 优亲厚友：山西省右玉县威远镇原玉成庄村村委会主任冯魁，利用职务便利违规将其亲属申报为建档立卡贫困户，骗取扶贫资金20万余元。

• 骗取征地补偿款：山西省浑源县下韩村乡花疃村原党支部书记范振茂，通过签订虚假征地协议等方式，骗取征地补偿款53万余元。

• 截留挪用惠农资金：海南省陵水县群英乡群英村原党支部书记郑德荣，在协助乡政府采购水葫芦打捞船过程中，伙同他人虚增购船款，骗取国家财政资金。

• 违规领取低保金：安徽省全椒县六镇镇柴岗村原党总支书记田守芹，通过隐瞒家庭经济能力，帮助不符合条件的亲属违规领取低保金。

这些“蝇贪蚁腐”行为虽然涉案金额可能不大，但直接发生在群众身边，严重影响着群众的获得感、幸福感和安全感，损害了党的执政基础和国家长治久安。

为何会出现如此大规模的村支书、村主任违法违纪现象？专家分析认为，这主要与以下几个方面的原因有关：

1. 监督体系不完善：村一级监督制约制度还不健全，存在一定的滞后性，导致村级集体资金使用管理失控。

2. 权力过于集中：一些地方的村支书、村主任身兼数职，权力过于集中，缺乏有效制衡。

3. 法律意识淡薄：部分村干部法治观念不强，存在侥幸心理，认为在基层“天高皇帝远”，不易被发现。

4. 利益诱惑增大：随着国家财政转移支付力度的加大和惠农补贴的增多，一些村干部动起了“歪脑筋”，试图从中牟利。

面对这一严峻形势，各地积极探索基层治理新模式，力求从根本上解决村支书、村主任违法违纪问题。

江苏省南京市的实践值得关注。该市以党建引领基层治理，创新网格化社会治理机制，将全市划分为4.1万个微网格，发动4.6万名党员群众担任微网格员。同时，南京市还首创“政法网格员”制度，将1.6万名政法机关党员干部编入基层网格，实现“一格一员”全覆盖。

在科技赋能方面，南京市建设了“一网统管”体系，通过大数据、云计算等技术手段，实现城市运行跨部门跨层级协同作战。江宁区的“随手拍”平台和群众诉求集中快处一体化平台，更是实现了问题处置的全链路跟踪，大大提高了治理效率。

这些创新实践表明，通过党建引领、科技赋能和制度创新，可以有效解决基层治理中的难题，减少村支书、村主任违法违纪现象的发生。

7.7万这个数字，既是一个警示，也是一个契机。它警示我们，农村基层治理仍任重道远；它也提醒我们，必须坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，完善基层监督体系，创新基层治理模式。

我们期待，通过持续的努力，能够打造一支廉洁高效的基层干部队伍，让每一个村支书都能真正成为群众的贴心人，让每一个村庄都能成为和谐美好的家园。