澳门立法会议员建议合法出售六合彩:顺应民意还是突破红线?
澳门立法会议员建议合法出售六合彩:顺应民意还是突破红线?
澳门立法会议员林宇滔近日提出一项备受关注的建议:在澳门合法出售香港六合彩。这一提议不仅涉及对现行法律的修订,更引发了社会各界对博彩业合法化与规范化管理的广泛讨论。
林宇滔的建议:顺应民意,推动合法化
林宇滔指出,随着《打击非法赌博犯罪法》法案进入修订阶段,澳门特区政府应正视本地居民购买香港六合彩的现实需求。他建议取消对未依法获批准出售彩票行为的刑事处罚,并考虑推动六合彩合法化,以顺应民间习惯。
林宇滔认为,销售六合彩多年来已成为澳门社会的常态,且销售人员仅收取微薄佣金,对整体社会并无重大负面影响。因此,对这类行为不应施加刑事处罚。他建议修法将刑事处罚限于组织经营非法彩票的行为,避免将小商贩或朋友间的代购行为误纳入法网。
澳门现行法律:严格禁止非法博彩
根据澳门现行的第八/九六/M号法律第十条,未经适当许可销售彩票、奖券或其他同性质抽奖券的行为均属非法,违法者可面临最高两年徒刑或罚金。近期,澳门警方已接到多宗举报,对街头或报摊非法销售六合彩的行为展开打击行动。
澳门政府在立法讨论文件中曾考虑将本地六合彩销售合法化,并就此进行过磋商,但最终未能取得进展。政府当时表示,在澳门出售六合彩“没有甚麼大影响”,但并未进一步推进合法化。
社会影响:经济收益与社会风险的权衡
林宇滔的建议引发了对六合彩合法化可能带来的社会影响的广泛讨论。支持者认为,合法化将有助于规范市场,减少非法赌博活动,同时为政府带来额外税收。此外,将部分收益用于公益慈善事业,可以实现经济效益与社会效益的双赢。
然而,反对者则担忧合法化可能会助长赌博风气,增加社会成本。他们引用其他国家和地区的经验,指出博彩业合法化往往伴随着一系列社会问题,如赌博成瘾、家庭破裂等。
国际经验:规范化管理是关键
香港在2003年将足球博彩合法化的经验值得澳门借鉴。当时,香港赛马会推出“足智彩”,允许市民合法投注足球赛事。这一举措不仅有效抑制了非法赌波活动,还为政府带来了每年约100至110亿元的税收。
此外,内地和澳门居民早已可以合法参与篮球博彩。据统计,2023年香港非法赌博参与人数达56万,较2022年增加约5%,其中经常赌篮球的人数约10万至15万。非法投注额约3500亿港元,篮球占15%,约525亿元。这表明,将篮球博彩合法化、规范化,可以将五至六成参与非法赌博的人士引导至合法市场。
结语:审慎推进,兼顾各方利益
林宇滔的建议反映了澳门社会对六合彩合法化的现实需求。然而,这一议题涉及复杂的法律、经济和社会因素,需要政府、社会各界和专业人士进行深入讨论和审慎评估。在推进合法化的过程中,必须平衡经济效益与社会风险,确保博彩活动在严格监管下良性发展,同时为公益慈善事业做出贡献。