观山湖公安:执法规范化的标杆
观山湖公安:执法规范化的标杆
2024年,贵阳市公安局观山湖分局执法办案管理中心交出了一份亮眼的成绩单:入区登记时间缩短80%,及时受案率达100%,办案用时平均缩短5.5小时以上,执法安全事故实现“零发生”。这一系列数据背后,是观山湖公安在执法规范化建设方面的创新实践和不懈努力。
“一站式”执法办案管理中心:减负增效的新模式
在观山湖区委、区政府和上级公安机关的大力支持下,观山湖分局坚持“安全、规范、集约、智能、高效”的理念,全力打造了集执法办案、案件管理、涉案财物管理于一体的“一站式执法办案管理中心”。该中心通过整合各类资源,实现了执法办案的全流程闭环管理。
中心依托“贵警110”等系统平台,打通了与智慧办案系统的数据连接。办案民警在入区前即可通过“贵警110”发起入区预约,智能生成入区台账,入区登记时间大幅缩短。同时,中心可快速调用省、市各警种43个系统资源,实现跨层级、跨警种、跨区域协同支撑办案,形成“一案牵动全局、全局支撑一案”的合成作战新模式。
“四全四支撑”:执法规范化的创新架构
观山湖分局打造的“四全四支撑”架构,是其执法规范化建设的核心框架。虽然具体细节尚未公开,但可以推测这一架构涵盖了全方位、全流程的执法支撑体系,旨在实现对执法活动的线上线下立体化全方位管控。
严把执法质量关:构建全覆盖监督体系
为确保执法质量,观山湖分局建立了严密的执法监督体系。执法办案管理中心聚焦“警情、案件、人员、财物、卷宗、场所”等执法要素,建设执法监督平台,构建全覆盖的执法监督管理体系。
在警情管理方面,建立100%巡查和“三色预警”机制,及时发现纠治有案不立、立案超期问题,实现异常警情常态清零。在案件办理方面,法制民警提前介入、同步上案,对案件定性、事实认定、证据收集等实体问题把关审核。在场所管理方面,打通执法办案场所视频数据级联,进行24小时不间断实时巡查监控。在财物和卷宗管理方面,实现涉案财物“移单移责不移物”,案卷卷宗入库、调取、出库的规范、安全管理。
打造专业办案队伍:实现繁简分流、简案快办
观山湖分局调配全局20名业务骨干组成法制大队刑事案件简案快办团队,对符合简案快办的案件集中办、专业办、快速办。通过检法司机关实质化入驻中心,建立健全政法协作运行机制,引入速裁法庭、法官工作站、法律援助工作站,推进繁简分流、轻刑快办,推动侦、诉、辩、审各环节在中心“一站式”高效办结。
“富矿精开”:深挖涉案数据潜力
观山湖分局建立执法办案管理中心与基础管控中心、情指中心的联动机制,建立执法数据日推送、周小结、月汇总机制。中心将每日产生的鲜活办案数据通过专业分析等方式,及时将相关打防管控要素推送至情指中心、基础管控中心,精准强化打防管控措施,有效助力案件串并、破案攻坚、犯罪深挖、基础防范,实现战防结合、“富矿精开”。
标杆效应:50余批次国内外团队参观交流
观山湖公安的执法规范化建设成果得到了广泛认可。2024年,执法办案管理中心共接待驻华警务联络官及国际组织代表、人大、司法、公安等部门考察调研、参观学习57次。同时,分局还积极“走出去”,组织人员前往江苏、天津、广东等地开展交流学习,不断汲取各方智慧,推动执法规范化建设迈上新台阶。
经验分享:全国公安厅局长座谈会交流
观山湖公安的执法规范化建设经验在2024年全国公安厅局长座谈会上进行了交流分享,成为全国公安系统的标杆。公安部、省委、省公安厅等主要领导对观山湖分局的执法规范化建设给予高度肯定,称其为贵州公安的“金名片”。
站在新的起点,观山湖公安将继续深耕执法规范建设,让这张名片的底色愈发鲜亮,在服务群众、守护公平正义的道路上,镌刻下更加坚实的足迹。