全球网络空间治理新趋势：从竞争到合作
全球网络空间治理新趋势：从竞争到合作
近日，第十一届世界互联网大会乌镇峰会以“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题，正式开启“下一个十年”的新篇章。复旦大学网络空间国际治理研究基地主任沈逸教授指出，全球网络空间治理正在发生深刻变革，这种变化凸显了未来数字治理的重要特征，即一种跨越传统线上-线下、虚拟-现实两分的融合性的数字治理模式正在形成。
美国：强化网络霸权，推进“数字团结”战略
2024年以来，美国及其盟友发布多项网络空间战略和政策，试图在网络空间复制和护持霸权秩序。美国总统拜登签署多项行政命令，旨在完善网络安全政策法规体系，设定积极主动的防御基调。美国国家情报总监办公室公布的《国家反情报战略》提出打击外国网络情报活动，强调与盟友和合作伙伴建立强有力的伙伴关系。
美国国务院发布的《美国国际网络空间和数字政策战略》提出了“数字团结”概念，强调与合作伙伴共同建设安全、可靠、有弹性和可持续的技术体系。该战略提出，美国将与任何致力于开发和部署开放、安全、有保障的技术、促进包容性增长、培育有弹性的民主社会以及赋予所有人权力的国家或行为体合作。
中国：坚持依法治网，推进网络空间命运共同体
与美国不同，中国在网络空间治理中始终坚持依法治网，加强网络空间法治建设。自1996年颁布计算机信息网络国际联网管理暂行规定以来，中国网络立法逐步完善，进入新的发展阶段。特别是2016年网络安全法的颁布，为依法治网提供了更加系统完备的法律框架。
中国提出的“共同建设网络空间命运共同体”理念，已成为国际社会共识。该理念不仅强调技术创新和经济发展，还注重在全球范围内促进人类文明的共建共享，推动互联网在服务全球公共利益中的重要作用。中国在网络空间治理中的理念始终强调共商共建共享，推动各国，无论大小、强弱、贫富，在平等、尊重、合作的基础上，共同制定网络规则。
国际合作：携手构建网络空间命运共同体
在国际合作方面，世界互联网大会已连续4年组织开展“携手构建网络空间命运共同体”实践案例征集。2024年共征集到230余项案例，最终评选出13项精品案例，涵盖互联网接入、教育、健康、安全等多个领域。这些案例充分展示了各国在网络空间治理方面的合作成果。
面临的挑战与未来展望
《世界互联网发展报告2024》蓝皮书显示，全球数字经济迎来新一轮发展热潮，但网络安全形势依然严峻，网络违法犯罪活动明显增加。数据治理成为网络空间国际治理的核心议题，但相关规则制度仍呈现碎片化、区域化、多极化特征。
面对这些挑战，国际社会需要进一步加强合作，共同推进网络空间治理。正如沈逸教授所言，未来数字治理的重要特征将是跨越传统线上-线下、虚拟-现实两分的融合性治理模式。这种模式需要各国在平等、尊重、合作的基础上，共同制定网络规则，推动全球网络空间治理的创新与进步。