古代清官廉吏的管理智慧：从制度到德行的双重保障
古代清官廉吏的管理智慧：从制度到德行的双重保障
“为国家富强而读书”，这是著名历史学家张晋藩教授一生的治学理念。作为新中国中国法制史学科的主要创建者，张晋藩教授用70余年的学术生涯，致力于研究中国古代法制史和廉政文化，出版了60余部专著，主编了20余部教材，为传承中华法制文明做出了卓越贡献。他的研究揭示了中国古代廉政文化的丰富内涵，为我们理解古代清官廉吏的管理智慧提供了重要参考。
制度建设：以海塘工程为例
在杭州钱塘江畔的海塘遗址博物馆，一段段古老的海塘诉说着中国古代廉政制度的智慧。自东汉起，修堤筑塘从未间断，从最初的土塘、柴塘，到后来的石塘，海塘结构日臻完善。海塘修建关乎百姓生计，是人与自然的博弈，勇气与智慧的较量。
海塘修建要保证质量，官员必须做到清廉。展厅中，可见陈尧佐、朱轼、李辅耀、朱智等清官廉吏修建海塘的故事。被称为“清末修塘第一人”的李辅耀，在担任浙江海塘工程督办期间，浙江地区钱粮财税、海防治安井然有序。他不仅廉洁奉公，且严查贪官污吏。海塘修复工程完成后，被李辅耀革职的官员诬告其贪污公款，朝廷命两江总督彻查，幸而李辅耀账目一清二楚，有力地证明了所谓贪污之事是子虚乌有。
对于海塘修建中的贪污腐败、草草敷衍等问题，历朝历代重视制度建设，对海塘的修筑、防御、塘身结构、施工部署、管理组织等皆制定详规。明代有了“恃赏罚以为功惩”“在工各官有偷安误事及侵克不俭者，即时分别发落”等规定。明嘉靖年间建立了海塘保固制度，规定塘成三年内坍塌者，需依法惩办。到了清朝，一系列细化的规章制度建立起来，如将责任人姓名镌刻于塘堤条石，不同类型塘堤确定不同长度保固期，保固期内海塘如有损坏而官员本人去世，也须由家属“赔修”，等等。
个人品德修养：以包拯、海瑞为例
包拯是北宋时期著名的清官，被誉为“包青天”。他以铁面无私、不避权贵、执法如山而著称。包拯在端州任知州时，整顿吏治，打击贪污，深受百姓欢迎。他一生严于律己，不接受任何礼物，离任时甚至拒绝了当地精制的好砚，真正做到“不持一砚归”。
海瑞是明朝著名的清官，以极端的清廉和刚正不阿而著称。海瑞在任期间，打击豪强，疏浚河道，修筑水利工程，力主严惩贪官污吏，禁止徇私受贿。他的一生坚持清廉，即使在晚年官位很高时，连丧葬费都没有，同事朋友凑钱为他办理丧事。
治理经验：以阮元、张夏为例
阮元是清代浙江巡抚，他在杭州期间，疏浚西湖、修筑海塘、创建书院“诂经精舍”、重修《浙江通志》，对杭州作出许多贡献。《清史稿》以“多惠政”赞之。阮元为官尤其以廉洁著称，据载，他在杭州为官时，每逢生日总会避客独隐，以免他人趁机行贿送礼。如今，西湖中央的一片绿洲树木葱茏、浑然天成，与“三潭印月”“湖心亭”相映成趣，这便是当年阮元治理西湖时用淤泥堆积起的一个小岛，后人把它叫作“阮公墩”。在西湖新十景里，“阮墩环碧”名列其中，表达着杭州人民对阮元的感激和怀念。
张夏以工部郎中任两浙转运使期间，“作江塘十二里，以防江潮之患”。其间，他不仅亲临指挥，带领军士治水救灾，而且首次以石塘代替土塘和柴塘，开创了“叠砌法”的先河。据史学家考证，张夏是在“岗位上”倒下的，一说死在抢险护堤战斗中，一说死于漕运时覆舟。杭州百姓感念其功绩，敬奉他为“潮神”，在他的家乡萧山更是有“沿江十八庙，庙庙祭张公”之说。
中国古代清官廉吏的管理智慧，体现了中华民族对廉洁、公正、为民的不懈追求。这些智慧不仅体现在具体的制度建设和治理经验中，更融入了中华民族的文化基因，成为后世官员的榜样和楷模。在当代，我们更应该传承和发扬这种精神，将廉洁文化融入国家治理的方方面面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神支撑。