第五届联合国环境大会：塑料污染治理谈判取得进展但仍存分歧

第五届联合国环境大会：塑料污染治理谈判取得进展但仍存分歧

引用

中华人民共和国环境保护部

等

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来源

1.

https://www.mee.gov.cn/xxgk/hjyw/202412/t20241202_1097810.shtml

2.

https://baike.baidu.com/item/%E8%81%94%E5%90%88%E5%9B%BD%E7%8E%AF%E5%A2%83%E5%A4%A7%E4%BC%9A/14683716

3.

http://www.news.cn/world/20240501/96864c22e189416d9a0e4254ed5173d8/c.html

4.

http://www.cnfpia.org/sf_C9D7207E2D6044408D726FD3F9805675_209_8C0B6735583.html

5.

https://unep.org/zh-hans/resources/filter/topics=74

6.

https://news.un.org/zh/story/2024/12/1133966

7.

http://www.sdg-china.net/NewsList/info.aspx?itemid=70045

8.

https://china.usembassy-china.org.cn/zh/the-wilmington-declaration-joint-statement-from-the-leaders-of-australia-india-japan-and-the-united-states/

2024年11月，来自178个成员国的1400余名谈判代表齐聚韩国釜山，参加塑料污染政府间谈判委员会第五次会议（INC-5）。这是根据第五届联合国环境大会（UNEA-5）决议授权，旨在达成塑料污染国际文书的最后一次会议。

此次会议规模空前，除了178个成员国的官方代表，还有来自政府间组织、联合国机构、非政府组织以及媒体的2300余名观察员参与。各方就塑料污染的全球治理展开激烈讨论，目标是在2024年底前制定一项具有法律约束力的国际文书。

然而，经过7天的高强度磋商，各方在一些关键议题上仍存在显著分歧。例如，对于塑料制品的生产限制、回收目标、资金和技术支持等问题，发达国家和发展中国家之间存在明显差异。尽管如此，会议还是取得了阶段性成果，包括达成关于会间工作安排的决定和成立法律起草小组的决定。

中国代表团由生态环境部副部长郭芳率领，成员来自生态环境部、外交部、国家发展和改革委员会等多个部门。中方在会议上积极发挥建设性作用，提出多项解决方案，得到多方呼应。

中国代表团强调，各国发展阶段、国情和能力不同，文书应充分考虑国家差异，体现公平与包容。同时，中方呼吁发达国家为发展中国家提供必要的资金、技术和能力建设支持，以确保文书在全球范围内的有效实施。

联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生在会议闭幕式上表示：“全世界对消除塑料污染的承诺是明确而不可否认的。在釜山，会谈使我们更接近于达成一项具有法律约束力的全球性条约。”

然而，她也指出，谈判在关键领域仍存在持续分歧，需要更多时间来解决这些问题。政府间谈判委员会主席、厄瓜多尔大使路易斯·巴尔迪维索表示，虽然任务雄心勃勃，但“我们已经具备了所需的许多要素，釜山会议使我们坚定地走上了成功之路”。

当前，塑料污染已成为全球性环境问题。据统计，每天约有相当于2000辆满载垃圾车的塑料被倾倒入海洋、河流和湖泊，对野生动物和人类健康构成严重威胁。微塑料已经出现在食物、水、土壤甚至人体器官和新生儿胎盘中。

面对这一严峻挑战，国际社会必须加强合作，共同应对。正如中国代表团所强调的，塑料污染是全球性问题，需要国际社会携手应对。各方应展现灵活性和决心，聚焦核心问题，充分尊重各国国情和能力，求同存异，共同推动达成兼具雄心和务实的塑料污染国际文书。