嘉祥县公安局：110报警系统全面升级，打造智慧警务新标杆
嘉祥县公安局：110报警系统全面升级，打造智慧警务新标杆
近年来，山东省嘉祥县公安局大力推进110报警系统的信息化升级，通过引入先进的云警务指挥调度平台和350兆数字集群系统，实现了报警定位可视化、巡处警力分布可视化等功能，大大提高了接处警效率和应急响应能力。此外，“天网工程”的完善也使得全县主干道和重点区域视频监控全覆盖，进一步提升了社会治安防控水平。这些举措不仅让市民的安全感显著提升，也为警方快速破案提供了强有力的技术支持。
“一中心”运行：打造警种融合平台
嘉祥县公安局以构建“专业+警种+大数据”新型警务运行模式为着力点，坚持人员、数据、权限“三集中”，探索实施了“一中心”运行、“一站式”集成、“一体化”作战的“主战主防”新模式。截至目前，全县总警情数、发案数同比分别下降32.2%、29.7%，矛盾纠纷化解成功率进一步提升，实现了以最少警力达到最佳工作质效。
为构建新型警务模式，嘉祥县公安局党委20多次召开党委会、局长办公会、主要警种会，广泛听取一线民警意见建议，从实战出发进行岗位设置、警力调配、装备配备、考核评价，列出189项问题清单，挂图作战、销号推进。
嘉祥县公安局建成“情指行”合成作战中心，11个警种共83名警力进驻，划分情指牵引区、侦查区、防控区3大区域，明确常态、应急、安保、专项4种运行模式，确定固定、排班、战时3种入驻方式。嘉祥县公安局集约指挥调度、情指、特巡警等值班警种，警力资源得到更加科学的调配，精准支撑实战需求500余次，发起合成作战18次，抓获违法犯罪嫌疑人110名；抓获网上在逃犯罪嫌疑人122名，其中历年网上在逃犯罪嫌疑人35名，形成指挥、打击、防范、治理、服务工作合力。
“一站式”集成：构建高效指挥中枢
嘉祥县公安局聚焦“主战主防”，充分发挥合成作战中心力量大聚合、资源大整合、手段大融合的优势，持续提升服务保障实战能力，真正把合成作战中心打造成一线民警用得上、靠得住、信得过的最强大脑。
资源统揽。嘉祥县公安局打破警种界限，整合各警种手段资源，赋予合成作战中心最高权限；借助治安防控体系建设，对视频综合应用平台进行智能升级，融通外部资源，在县级公安机关率先启用“智卡通”系统，每天对辖区金融网点开展“两卡”核验，智能研判反诈数据。
高效指挥。嘉祥县公安局将122（交通事故报警电话）、12345（政务服务热线）等接入110报警服务台，警情可分别直接派至巡警网格和交警中队，减少了层级，实现了指挥调度扁平化，反诈预警劝阻可即时止付、12345事项可即时转办分流。今年以来，嘉祥县公安局止付冻结涉诈资金2677万元、分流4151条非警务警情。
专业研判。嘉祥县公安局以刑侦、网安、情报等警种为主体，组建32人专业团队，赋予最高权限进行研判，24小时为侦查办案、治安管理等提供专业支援。
精准防控。嘉祥县公安局依托基础要素管控平台，将8个警种5大类38小项工作纳入社区民警职责清单，“主防”业务由基础管控区“一口出”，减少社区民警重复工作，对社区民警工作完成情况进行质效评估，形成了工作闭环。
“一体化”作战：提升“情指行”战斗力
嘉祥县公安局突出合成作战中心在大侦查、大防控中的牵引作用，综合运行专业指挥、情报研判、数据赋能等手段，做到一声令下、一呼百应，实现了“情指行”全环节的顺畅衔接、高效运行。
灵敏感知风险。嘉祥县公安局依托110报警服务台，紧盯重大敏感警情，每日开展警情分析、治安态势评估。围绕突发案事件类型，制定9个应急预案、4个处置提要，以及10条工作流程指引。
精确支撑侦防。嘉祥县公安局依托融合通信指挥系统等，开展“合成作战中心—办案单位—警务工作站（警务室）”三级联动，对辖区社会治安实施精准打防管控。坚持以专对专，重点打击电信网络诈骗、盗抢财物、跨境赌博等突出违法犯罪活动，今年以来，电信网络诈骗警情同比下降58.8%。
联动应急处突。嘉祥县公安局依托3个警务工作站，整合特警、交警、派出所警力及群防群治力量，建立最小作战单元，打通合成作战中心与街面警力联动处置的“最后一米”，实现突发案事件快速出警、高效处置。
“天网工程”：织密社会治安防控网
“天网工程”是嘉祥县公安局提升社会治安防控能力的重要抓手。通过在全县主干道和重点区域布设高清视频监控，实现了对重点部位的全天候、全方位监控覆盖。这些监控设备不仅用于日常治安防控，还在应急指挥、交通管理等方面发挥着重要作用。
在梁宝寺镇，园林环卫办工作人员定期到镇派出所，通过“天网工程”“雪亮工程”工程视频监控系统有计划地对辖区内所有摄像范围内存在的人居环境问题进行排查，对发现问题较少的村队下达限期整改通知，对发现多处问题的村队，则安排人员入村督导全面彻查，进行挂牌督办，确保问题发现早、整治的快，坚决把问题解决在萌芽状态。
在大张楼镇，通过“天网工程”实现了全镇监控全覆盖。该镇投入100多万元，在镇驻地、滨湖花苑社区安装了36处高清晰、全方位的摄像头；在中小学校、企事业单位安装了100多个监控探头。同时，推进人防技防共建，镇有专职巡逻队，对全镇所辖区域进行24小时巡逻，在村内有十户联防联络员，负责本村安全应急防范。
网格化改革：提升街面见警率和管事率
嘉祥县公安局在城区实行以特巡警为主的动态接处警模式。综合考虑城区面积、警情数量、治安状况以及案件高发时段、区域等因素，将城区划分为四个处警网格，每个网格内驻扎处警班组和巡逻班组，实行全天轮班制，确保24小时内始终有接处警民警和PTU车组值守。
网格内处警班组和巡逻班组实行“有警接警、无警巡逻”的勤务模式，全天候巡防、巡逻中处警，实现巡逻防控压警情，快速反应抓现行。巡逻防控采取车巡与步巡相结合，按规划网格开展110接处警、对案事件进行先期处置、治安防范工作，并按照县局指令开展巡逻盘查、设卡查缉、跨网格警务等工作，切实发挥网格民警最前端信息员的作用。
指挥中心接警后，通过350兆对讲机派警到网格内，指令巡逻车组快速出警；同时，指挥中心对警情接续开展跟踪、督导、调度，随时做好增援处置，遇重大紧急警情，指派刑侦、治安、网安、交警等相关专业警种部门以及辖区派出所、路长制警力梯次增援，协同处置。
城区110接处警改革启动后，全县公安机关将按照“屯警街面、动中处警”的工作思路，围绕“预警、接警、派警、出警、处警”五个环节，建立权威、高效的“1+5”指挥调度机制，在城区推行以特巡警为主的动态处警勤务，实现“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的目标，全面提升街面见警率、管事率，做到“以动制动、以快制快”，进一步提高接处警效率，做强派出所基层基础工作，提升社会治安管控效能，实现“反应快、发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标，增强人民群众的安全感、获得感。
成效显著：社会治安持续向好
通过一系列信息化升级和警务改革，嘉祥县的社会治安状况得到明显改善。据统计，全县总警情数、发案数同比分别下降32.2%、29.7%，矛盾纠纷化解成功率进一步提升。在打击犯罪方面，警方精准支撑实战需求500余次，发起合成作战18次，抓获违法犯罪嫌疑人110名，抓获网上在逃犯罪嫌疑人122名，其中历年网上在逃犯罪嫌疑人35名。
在反诈工作中，通过智能研判和快速反应，止付冻结涉诈资金2677万元，电信网络诈骗警情同比下降58.8%。同时，通过网格化巡逻和视频监控的双重保障，街面见警率和管事率大幅提升，群众安全感和满意度显著增强。
嘉祥县公安局110报警系统的全面升级，不仅提高了警务工作效率，更增强了社会治安防控能力，为群众提供了更加安全、稳定的生活环境。这一系列改革举措，充分体现了科技强警对提升社会治理能力的重要作用，也为其他地区公安机关提供了可借鉴的经验。