党建引领破解群租难题：回天社区的基层治理创新

党建引领破解群租难题：回天社区的基层治理创新

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人民网

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http://bj.people.com.cn/BIG5/n2/2021/0408/c82840-34664271.html

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回龙观天通苑社区（简称“回天社区”）是亚洲最大的居住社区，常住人口超过80万人。曾经，这里面临着基础设施不足、管理难度大等问题，尤其是群租房现象一度十分严重，给社区安全和居民生活带来诸多隐患。

为了解决这一难题，回天社区创新性地采用了党建引领的“街乡吹哨、部门报到”机制，通过整合多方力量，实现了对群租房的有效治理。

“街乡吹哨、部门报到”机制是北京市在基层治理方面的重大创新。在这个机制下，街道或乡镇一旦发现需要多部门协同解决的问题，就可以“吹哨”召集相关部门到现场共同研究解决。这种模式打破了传统条块分割的管理体制，实现了力量下沉、资源整合，大大提高了问题解决的效率。

在回天社区的群租房治理中，这一机制发挥了关键作用。社区党委作为核心，统筹协调各方力量：

1. 吹哨召集：社区发现群租房线索后，立即“吹哨”召集公安、住建、城管、消防等部门。

2. 联合执法：各部门迅速“报到”，开展联合执法行动，对违规出租、安全隐患等问题进行集中整治。

3. 综合治理：不仅查处违规行为，还对房屋结构安全、消防安全、治安管理等进行全面检查，确保彻底消除隐患。

4. 后续跟进：建立长效管理机制，定期巡查，防止问题反弹。

据统计，91.7%的回天社区居民明确表示支持群租房治理工作。在最近的一次居民满意度调查中，57.6%的被访居民对目前社区的群租房治理成效表示满意。这些数据充分说明了治理工作的显著成效。

回天社区的治理经验具有重要的示范意义。它证明了党建引领下的基层治理创新能够有效破解大城市社区管理难题。通过“街乡吹哨、部门报到”机制，不仅解决了群租房问题，更为构建和谐宜居的社区环境提供了可借鉴的模式。