2024智驾大会热议：智慧路口建设费用对地方财政的影响

2024智驾大会热议：智慧路口建设费用对地方财政的影响

引用

中华人民共和国交通运输部

等

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来源

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在刚刚结束的2024世界智能网联汽车大会上，专家们热议了智慧路口建设费用对地方财政的影响。当前，智慧路口单个路口的设备费用大约在45万至50万元之间，加上施工和其他改造费用，平均每个路口需80万至90万元。高昂的成本给地方财政带来了不小的压力，尤其是在土地财政转型和经济高质量发展转型的关键阶段。此外，设备的使用与运维成本同样不可忽视，这进一步增加了项目的整体负担。如何平衡建设和运营成本成为亟待解决的问题。

智慧路口建设成本主要包括设备费用和施工改造费用两大部分。根据最新数据显示，单个路口的设备费用约为45万至50万元，这包括了智能交通管理系统、传感器、摄像头等核心设备的采购成本。此外，施工改造费用（包括土建、电力、通信等）约为30万至40万元。因此，平均每个智慧路口的建设成本在80万至90万元之间。

这一成本估算与广东等地的智慧高速试点项目经验相吻合。例如，在广东的智慧高速试点中，通过聚焦收费站、隧道等关键节点，采用“对症下药、以点带面”的方式，有效控制了建设成本。其中，三元里“数字治堵”收费站项目通过ETC预交易、伴随式信息服务等技术手段，不仅解决了长期拥堵问题，还优化了资金使用效率。

智慧交通建设虽然前景广阔，但高昂的建设成本确实给地方财政带来了不小的压力。根据财政部和交通运输部联合发布的《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，虽然国家层面提供了政策支持和资金引导，但具体到智慧路口这一细分领域，地方财政仍需承担主要投资责任。

以一个中等城市为例，如果需要改造1000个主要路口，按照每个路口80万元的平均成本计算，总投入将达到8亿元。这对于许多地方财政来说，是一笔不小的开支。特别是在当前土地财政转型和经济高质量发展转型的关键阶段，地方财政普遍面临较大压力。

面对资金压力，创新投资模式成为解决之道。传统的以政府财政资金为主的单一投资模式正在发生变化。一些地方开始探索平台公司运营、社会资本参与等多元化投资方式。例如，通过PPP（政府和社会资本合作）模式，引入社会资本参与智慧路口的建设和运营，既能缓解政府资金压力，又能借助社会资本的专业优势提升项目效率。

此外，还可以探索“以奖代补”等新型财政支持方式。通过设定绩效目标，对达到预期效果的项目给予奖励，既能确保资金使用效率，又能激发各方参与积极性。

为推动智慧路口建设可持续发展，建议从以下几个方面着手：

1. 完善政策支持体系：在现有政策框架下，进一步明确智慧路口建设的财政补贴标准和实施细则，为地方提供更清晰的政策指导。

2. 推动技术标准化：加快制定统一的技术标准和规范，避免重复投资和资源浪费，确保不同地区、不同项目的互联互通。

3. 创新融资机制：鼓励地方探索多元化融资渠道，如发行专项债券、设立产业基金等，同时吸引社会资本参与，形成多方共赢的局面。

4. 强化绩效管理：建立科学的绩效评价体系，确保资金使用效率，避免盲目建设和重复投资。

智慧路口作为智慧交通的重要组成部分，其建设不仅关乎城市交通效率的提升，更关系到城市治理水平的提高。通过合理规划、创新融资和科学管理，我们完全有能力克服当前面临的资金难题，推动智慧路口建设迈向新阶段。