地方财政紧张：事业单位员工如何应对欠薪？

地方财政紧张：事业单位员工如何应对欠薪？

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新浪网

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来源

1.

https://finance.sina.com.cn/jjxw/2025-01-21/doc-ineftmqx8559056.shtml

2.

https://www.mohrss.gov.cn/wap/xw/rsxw/202501/t20250106_533987.html

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https://diyin.org/article/2025/01/wage-arrears-soe-china/

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http://news.fjsen.com/2025-01/21/content_31827916.htm

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https://finance.sina.cn/cj/2025-02-13/detail-inekivrz1716855.d.html?vt=4&cid=76729&node_id=76729

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https://www.gov.cn/zhengce//202501/content_6996270.htm

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https://dzb.scfzbs.com/shtml/scfzb/20250122/136240.shtml

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https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c75wd2zz9l7o/trad

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https://finance.sina.cn/2025-02-13/detail-inekizxy8173846.d.html?vt=4&cid=76729&node_id=76729

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https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11846/202502/content_7002783.html

“我已经七个月没有拿到工资了。”28岁的刘跃腾，一家城建国企员工，道出了当前许多体制内员工的心声。从2024年6月开始，他的单位就再未发放过一分钱工资。为了维持生计，他不得不在下班后推着三轮车卖烧烤，每天从凌晨四五点忙到深夜两点。

这不是个案。2023年以来，从公务员到国企职工，从教师到医护人员，欠薪问题在体制内蔓延。小红书上充斥着“体制内会拖欠工资吗”、“问下X省公务员，你们这个月的工资发了吗”等帖子，评论区上千条回复中，许多人反映被拖欠半年至一年工资，甚至影响了房贷车贷的偿还。

这轮欠薪潮的背后，是地方财政前所未有的紧张状况。北京大学国家发展研究院教授李力行指出，当前财政压力持续增大的原因包括：

• 经济放缓和疫情冲击导致税收减少
• 房地产行业低迷，土地出让金收入大幅下滑
• 地方政府隐性债务攀升，还本付息压力加大
• 保民生、保工资等刚性支出持续增长

以土地财政为例，过去地方政府高度依赖土地出让收入，但目前这一收入已降至疫情前的一半水平。同时，民营企业盈利能力下降也影响了政府的税收收入，进一步加剧了财政困境。

面对严峻的欠薪问题，政府层面采取了多项措施：

• 法律层面：最高检发布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪的典型案例，2024年全国检察机关依法批准逮捕612件617人，同比上升17.2%和16.9%。

• 财政政策：通过发行地方政府债券补充资金缺口。2024年末，全国人大常委会审议批准增加6万亿元地方政府债务限额，用于置换存量隐性债务。

• 结构性改革：推进财税体制改革，调整央地财政关系。专家建议提高中央财政支出比例，适当加强中央事权，以优化财政资源配置。

在政府积极应对的同时，事业单位员工也在探索自救之路：

• 法律途径：通过劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等方式维护权益。例如，有员工在长沙通过仲裁途径追讨欠薪，获得当地监察委和仲裁委的支持。

• 提升技能：利用业余时间学习新技能，提高自身竞争力。有员工表示要“重视职业技能、自我提升和工作关系态度”。

• 寻找兼职：在主业之外寻找兼职机会，如授课、法律文书审核等，增加额外收入。

要从根本上解决欠薪问题，需要建立长效机制：

• 深化财税体制改革：探索房地产税、消费税改革等新税源，弥补土地财政衰减带来的缺口。

• 优化央地财政关系：适当提高中央财政支出比例，减轻地方财政压力。

• 推进地方债务化解：通过发行特别国债、基础设施REITs等方式，盘活存量资产，化解债务风险。

欠薪问题的解决不可能一蹴而就，需要政府、企业和员工共同努力。在政府加大政策支持力度的同时，员工也要提升自我能力，寻找多元收入来源，共同应对这一挑战。