广东新增就业143万人背后：经济总量、产业结构与政策支持的三重驱动

广东新增就业143万人背后：经济总量、产业结构与政策支持的三重驱动

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21经济网

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https://m.21jingji.com/article/20250122/5f0546a6c315dc885ff495098465e3fa.html

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https://news.southcn.com/node_54a44f01a2/f81f1d3719.shtml

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https://finance.sina.com.cn/roll/2025-01-22/doc-inefuxsk9079094.shtml

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https://www.21jingji.com/article/20250213/herald/29f537c1ebac3c55f15d9410c48a357d.html

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https://hrss.gd.gov.cn/jyzl/gzyd/jyxx/content/post_4357807.html

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http://hrss.gd.gov.cn/gxbys/jyzc/

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http://www.gd.gov.cn/zwgk/zcjd/gnzcsd/content/post_4658133.html

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https://hrss.gd.gov.cn/zdlyxx/gzdt/content/post_4653007.html

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https://hrss.gd.gov.cn/ztzl/nycn/

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https://hrss.zs.gov.cn/gkmlpt/content/2/2428/post_2428621.html

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https://rsj.gz.gov.cn/ywzt/jycy/gzdt/content/post_10098167.html

近日，广东省政府工作报告出炉，数据显示2024年全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶，连续36年居全国首位。其中，就业数据格外亮眼，广东城镇调查失业率平均为5%，城镇新增就业超143万人，超额完成了国家下达的任务。这背后折射出的是经济发展质量的提升，广东庞大的经济体量和活跃的企业主体提供了丰富的就业机会，成为当之无愧的就业超级“蓄水池”。

广东为何能成为就业的超级“蓄水池”？这与广东庞大的经济体量和产业结构密不可分。2024年，广东全省经营主体净增98万户、突破1900万户，其中企业超830万户，总量均居全国第一，1.5万家监测企业平均在岗人数、月均实际招聘人数同比均有上升。

广东财经大学人力资源学院院长、北京大学人力资源开发与管理研究中心主任、中国人才研究会副会长萧鸣政认为，“广东省经济韧性较强，发展空间大、内部吸收消化能力强，有助于经济多元化发展，也为丰富多样的就业业态的出现提供了强劲的市场需求”。制造业当家的广东，在改革开放后持续吸引了全国各地的劳动力和人才，他们支撑了广东的制造业发展，广东企业也创造了越来越多的制造业岗位。同时，广东制造业与外贸景气程度也息息相关。根据出口订单多寡，不少广东企业通过涨薪与否吸引劳动力。截至2023年末，广东拥有1.27亿常住人口、1.5亿左右实时管理人口。这意味着，全国每9个人就有1个在广东打拼。

特别是，广东市场规模大，尤其是珠三角城市群收入水平高，消费需求旺盛，服务业吸纳了大量劳动力。例如，仅广州市便有新就业形态劳动者60余万人，其中外卖骑手约11.4万人；截至2024年11月，在穗注册报备网约车约14.13万辆，日均活跃网约车约8.42万辆；注册网约车驾驶员约16.9万人，日均活跃网约车驾驶员约8.53万人。

广东在就业政策方面持续发力，为就业市场注入了强劲动力。2024年以来，广东省人力资源和社会保障部门深入实施“民生十大工程”就业领域五年行动计划，建成全省就业一体化信息平台，上线“粤就业”小程序，全力实施“家门口”就业服务圈建设行动。目前，全省建成各类就业驿站1050个、零工市场和零工服务站点约400个。

“全省就业工作主要体现为三个‘稳’：核心指标稳、重点群体稳、企业用工稳。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长谢忠保表示。据悉，2024年广东省城镇新增就业累计143.56万人，城镇调查失业率运行在控制目标范围以内。全省2024届普通高校毕业生规模84万人，目前离校未就业毕业生就业率超90%。4300多万农民工特别是450多万脱贫人口就业总体稳定。1.5万家的监测企业全年平均在岗人数281.0人，同比上升0.1%；月均实际招聘人数7.9人，同比上升1.5%。

尽管就业数据亮眼，但广东就业市场仍面临一些挑战。广东是农民工第一大省，目前全省农民工总量4300多万，其中外省农民工2400多万。庞大的农民工群体虽然为广东经济发展提供了充足劳动力，但也带来了管理和服务的挑战。此外，产业升级带来的技能不匹配问题日益凸显。广东企业已经转向先进制造业，除了技术升级和新兴产业涌现外，传统制造业也开始数字化、智能化、绿色化改造。比如，一条手机生产线以前需要50人组装，虽然现在缩减到20多人，但对技术要求更高了；再如，新能源汽车智能化趋势增加了对软硬件兼备的复合型人才需求。而在半导体、集成电路、人工智能、新材料等领域，高级人才的短缺更为明显。

面对挑战，广东正在积极调整策略。一方面，大力推进技能培训和人才培养，提升劳动力素质。截至2024年上半年，广东全省技能人才2019万人、高技能人才722万人，分别比去年底增加了40万人、65万人。另一方面，加快产业升级步伐，推动制造业向高端化、智能化转型。2024年，广东全省先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到了56.7%、31.6%，其中新能源汽车产量增长43%、工业机器人产量增长31.2%、智能手机产量增长12.5%、集成电路产量增长21%。

相关企业业务繁忙甚至“爆单”，对高技术人才的需求自然也就大大提升。以中山市智牛电子有限公司为例，去年前三季度，其营收同比增长约20%，今年营收的目标增速进一步提升到45%。加上公司刚刚新建工厂，各类用工需求大大增多。该公司人力资源部经理黄丽娟透露：“去年整体招聘规模已经有了较大增长，秋季新增招聘约60人，特别是技术型储备人才受到重点关注。”

转型升级的产业也对劳动者素质提出了新需求。中智发布《2024届高校毕业生就业蓝皮书》显示，2024年新质生产力集聚行业提供给应届生的就业机会明显增多，新能源汽车、生物制造、新一代信息技术等相关行业领域应届生招聘人数占到整体招聘计划的45%～60%。

广东在校大学生超过280万人，在全国位居第一。广东全省技工院校招生规模实现9年连增，148所技工院校在校生约达66万人，居全国第一，每年培养输送技能人才约50万人，为广东产业升级提供了有力的人才支撑。

广东就业市场的表现，既展现了中国经济的韧性和活力，也反映了当前就业市场的复杂性。随着产业升级的深入推进和人才结构的持续优化，广东有望继续保持就业市场的稳定和繁荣，为全国就业形势的改善提供有力支撑。