湖杭高速公路创新"数智党建+廉效管理"模式 助推重点工程建设
湖杭高速公路创新"数智党建+廉效管理"模式 助推重点工程建设
浙江湖杭高速公路有限公司在吴兴至德清段高速公路建设中，创新性地实施了"数智党建+廉效管理"模式，通过数字化技术和党建工作的深度融合，实现了工程项目廉洁高效管理。这一模式不仅确保了工程的高质量推进，也为其他类似项目提供了有益借鉴。
背景
浙江湖杭高速公路有限公司是湖州市交通集团全资子公司，也是湖杭高速公路吴兴至德清段工程的业主单位，项目总投资概算169.7亿元，具有工程投资大、建设周期长、参建单位多、廉洁风险防范难等特点，管理难度远大于一般的工程项目。湖杭高速党支部通过运用信息化技术手段充分发挥"数、智、联"作用，将党风廉政建设融入到工程各个环节，使廉洁文化建设贯穿于工程管理全过程。
简介
为了实现项目全生命周期的"阳光化""透视化"的全过程监管，湖杭高速党支部瞄准"数、智、联"监督这一发展方向，研发了具有全省领先水平的"智廉湖杭581云控平台"，力求打造"清廉+数智+项目"的标杆企业和项目，实现与工程同步建设、同步推进、同步保障，促进工程管理向制度化、规范化、信息化、廉效化发展，不断强化数字化监管赋能清廉工程建设。湖杭高速公路吴兴至德清段已于9月通车运营。
湖杭高速成功建设全省首个"智慧梁场"
做法
聚焦阵地建设，打造"五廉"活动阵地
创新打造"制度保廉、学堂育廉、氛围浓廉、党建促廉、家庭助廉"五个阵地。通过晾晒权力清单、开展组织"一课一书一学堂"清廉学堂主题活动、营造"一厅一园一长廊"清廉院墙文化、强化基层党建联建和开展家庭助廉巩固党员干部的"后方阵地"活动，不断强化监督手段，实现党风廉政建设与工程建设同步实施、同频发展。累计梳理廉政风险点管理清单300余条，进一步强化各级权力监管。同时，组织开展"清廉学堂进工地"、各参建单位"党建联建"等活动近30余场次，参与人员3000余人次。通过形式多样的活动的开展，打通工作中的各类难点、堵点、痛点，形成清廉工程建设与项目建设一体化协同推进新模式，积极营造工程建设领域"树廉、学廉、守廉"的良好氛围，推动项目高质量发展。
湖杭公司党支部赴红色教育基地参观学习
聚焦数智监管，打造"智廉"督管平台
以数字化改革为切口，创建在全省具有领先水平的"数字化、可视化、智慧化"清廉工程示范样本为目标，重点打造湖杭高速"智廉湖杭581云控平台"。即通过建设"合同管理、计量管理、征迁管理、变更管理、质量管理、进度控制、安全监管、环保监控"等八个数字化、可视化、智能化监管模块，可实时获取、查看和监督工程生产过程，实现了整个项目的全建设周期的"三化"管理。同时，制定了工程建设全生命周期数字化管理业务标准和技术标准，通过管理过程梳理、BIM系统运用和"三清单晾晒"让建设管理的每一项职责内容、推进过程、监督行为、核准批签流程"可见、可查、可追溯"，强化了工程质量"智慧化"管控能力，破解了工程环节监管难点，综合管控"权力运行"，真正做到了将"管理权力"晾晒在"阳光下"。
智廉湖杭云控平台数智沙盘
聚焦融合发展，搭建"五级"联建机制
搭建"湖州交通集团—湖杭高速建设指挥部—监理单位—施工单位—施工班组"五级党建纪检联建机制，与项目沿线3个县区征迁指挥部、7方参建单位和1个协作单位建立党建联建合作平台，构建党风廉政联动机制，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。建立起条块结合、共建共管、区域化协调的党建工作网络，组建项目推进专班，定期召开联建联席会议，收集梳理全线施工重点、难点问题和反馈建议，及时沟通协调、解决问题；搭建项目区域内基层党组织交流融合、互促共进的平台，扎实开展"清廉学堂进工地"、党员志愿者服务等联建活动，积极传递"三服务"精神，有效地推进工程建设廉洁教育工作。
湖杭公司清廉学堂揭牌仪式
聚焦党建引领，塑造"廉心筑路"品牌
湖杭公司党支部以湖州交通集团党委"领航"计划为统领，聚焦品牌党建目标，不断强基固本，注重基层工作创新，进一步在做实做细上下功夫，在挖潜增效上下功夫，打造交通工程建设管理"廉心筑路"党建品牌，进一步巩固各项管理创新成果，放大党建引领的驱动力。随着工程建设的不断推进，湖杭支部不断赋予"廉心筑路"党建品牌新的内涵，突出实践特色，发挥先锋模范作用，把安全、质量、效率落实在具体工程项目上，使深化品牌创建始终与工程建设相互促进、同步成长，让深化创建活动始终成为基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐、加强建设的实践载体。
廉洁文化进工地
成效
数智赋能，实现廉效监控管理
通过建设智廉湖杭581云控平台"八大模块"的精密智控对工程管理过程进行"双防、双控"，实现了项目全生命周期"数智廉"一体化管理和廉效化监督。如湖杭项目计量填报在平台的计量支付模块上进行同级平行审核，实现不见面审批、无纸化办公，各环节审批进度、审批意见公开透明；质量管控模块通过数字化物联改造，关键工程数据实现自动采集、自动上传、实时监控，目前已对500余套大型工程设备进行数字化物联改造，"无干扰"采集关键施工、检测数据90万余条，切实达到质量可控化、管理信息化建设目标。注重平台迭代升级，接入智慧梁场、智慧挂篮等数字化管控模块，有力推动了平台从全周期管理向纵深化管理发展。平台已入选全省"浙路品质"工程建设数字化平台试点项目，并荣获"第五届浙江省青工创新创效大赛"铜奖、2023年度中国公路学会"交通BIM工程创新奖"二等奖。
树新理念，践行绿色创新发展
深入践行"两山"理念，围绕"降资源消耗、降能耗、降排放"的"三降创改"，开通PM2.5数据监控、施工场地视频监控、运输车辆定位等功能，在扬尘治理、污水处理、环境整治等方面取得了良好效果；探索循环综合利用新技术，打造全省首条全线采用废弃渣土填筑路基的高速公路，建设"无废工地"。对比主流的宕渣摊铺和填埋施工，通过灰土路基摊铺技术运用，平均每公里循环使用废弃渣土10万立方米，已减少开采同比例矿石宕渣151万立方米，软基处理成本下降约20%，降低工程造价约1.4亿元。通过淤泥固化技术和钻孔桩挖土回收再利用等环保技术运用，已资源化利用泥浆钻渣80万立方米，节约废渣处置用地近970亩，项目废弃土源资源化利用率达100%，实现了环境保护与经济效益双赢。
党建赋力，铸就品质"智廉"工程
将党建联建作为加强工作、学习交流的重要平台，推动党建工作与生产经营、项目管理深度融合，创建了7个"党员先锋岗"、12个"红旗班组"和5个"红帽"安全小分队，并利用技能比武大赛、安全生产月、劳动立功竞赛等载体，不断激发"党建联建"协同机制，各基层党组织和党员队伍的技术创新、管理创新的积极性得以释放，成功建设了全省首个"智慧梁场"、全省首座"生态三集中"场地和全省最大规模的封闭式灰土拌合站，并实现了场地数据管控系统与智廉湖杭云控平台互联互通，形成了"数智一体化"管理，生产效率、管理效能和监督能力得到进一步提升。