上海探索解开绑住科技人才的“细绳子”｜科技人才评价改革
上海探索解开绑住科技人才的“细绳子”｜科技人才评价改革
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。在建设具有全球影响力的科创中心的上海，一场关于科技人才的改革试点如火如荼，通过“破四唯”“立新标”，探索解开绑住科技人才的“细绳子”。
记者从上海市科委获悉，2024年2月7日，《上海市科技人才评价综合改革试点方案》正式发布，上海大学、上海应用技术大学、上海微小卫星工程中心、上海市生物医药技术研究院、上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市农业生物基因中心等6家单位，开启为期2年的改革试点。如今试点期限过半，改革成效初显。
“四唯”，即科技人才评价中“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的现象。实践中，尽管“四唯”饱受诟病，可“破四唯”却困难重重，其中原因不乏对于人才评价“新标”难立的顾虑。
节水抗旱稻“沪旱1516”已与多家企业签署授权许可，总金额超过200万元，种植面积覆盖长江中下游……凭借节水抗旱稻品种“沪旱1516”的推广，上海市农业生物基因中心的王飞名从一名普通副研究员“破格”聘上了应用研究类人才一级岗，享受研究员待遇。
将研究写在祖国的大地上，端在老百姓的饭碗中。上海市农业生物基因中心正在推动人才评价标准更新迭代，根据科研类别设立多元化指标，激励科研人员各展所长。
上海市农业生物基因中心的工作人员在播种（受访者供图）
这是上海市科技人才评价综合改革试点一年间的缩影。在上海交通大学医学院附属仁济医院，生殖医学中心的魏喆作为海外人才被引进医院时，并没有国家高层次人才“帽子”。但医院考虑到其正在从事生殖健康创新研究，具有发展潜力，经专家组评议后将她聘任为青年研究员。
一年后，她在科研上崭露头角，不仅揭示了生殖障碍性疾病的发病机制，还将研究领域拓展到胚胎质量的无创检测，研发基于细胞代谢产物的检测试剂盒筛选优质胚胎。
聚焦“评什么”，分类健全符合科技人才成长规律和科研活动自身规律的评价指标；聚焦“谁来评”，进一步放权松绑，充分发挥用人单位的评价主体作用；聚焦“怎么评”，健全完善公平公正、科学合理的评价方式；聚焦“怎么用”，切实发挥科技人才评价的正向激励作用……一系列举措落地，一批科技人才得以挣脱传统评价体系的束缚。
上海市科委介绍，为推动科技政策落实落地，激发各类创新主体和人才的活力，上海印发实施《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》，进一步扩大科研项目预算编制自主权、提高间接费用比例、完善包干制经费管理、调整劳务费开支范围等。同时，上海推进基础研究和科技成果转化创新改革，以“基础研究先行区”等举措给予科技人才长期稳定支持，在全市39家高校、科研院所和医疗卫生机构试点成果完全赋权、合规整改、单列管理、尽职免责。
据悉，“1+2+3+4”四个方面的工作是上海人才评价改革接下来的重点。其中，“1”是彰显上海国际化的人才导向，“2”是抓住“评”和“用”两个关键，“3”是改革管理部门、用人单位和科技人才三类主体，“4”是根据四类科研活动类型分类推进。
持续“破四唯”“立新标”，不以“帽”定价、不以“帽”定岗，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。据上海市科委介绍，上海将持续深化科技人才评价改革，努力形成可复制可推广的改革试点经验。
本文原文来自澎湃新闻