柳州轻轨拆除：无效基建时代的落幕
柳州轻轨拆除：无效基建时代的落幕
广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布施工通告称，位于桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施严重影响交通通行和居民生活，决定采取拆除的方式进行整改。这一消息标志着柳州市轻轨项目正式画上句号，也折射出中国地方基建项目面临的深层次问题。
从规划到烂尾：柳州轻轨的八年历程
柳州轻轨项目最早可追溯至2015年底，当时柳州市发改委公布线网规划完成方案设计，计划建设1、2、3、4号四条线路，采用跨坐式单轨设计。2016年12月，1号线一期工程正式开工建设，采用地下加高架的运行方式。半年后，2号线一期工程也相继开工。
然而，由于一直未能获得国家发改委的正式批复，所有建设都只能以“实验站”名义进行。2020年9月，2号线西江路口至白莲洞段开通试运行，但此后工程陷入停滞，3、4号线以及S1-S3五条线路最终停留在图纸上。
政治经济双重困境
柳州轻轨项目的停滞，背后是复杂的政治经济困境。2018年，国务院办公厅发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，明确提高了城市轨道交通建设门槛。柳州虽然在2021年后达到相关标准，但其巨额债务成为致命障碍。
截至2022年6月末，柳州市主要存续城投债平台有息债务规模合计2,604.43亿元，其中柳州投控、东城集团有息债务规模分别达997.32亿元和719.50亿元，广义债务率接近500%。在如此沉重的债务压力下，发改委自然不会批准新的地铁和轻轨工程。
官员贪腐与政绩工程
柳州轻轨项目还牵涉到严重的官员贪腐问题。两任市委书记郑俊康和吴炜相继落马，被指“大搞劳民伤财的政绩工程”。郑俊康主政期间推出“一主三新”城市规划，吴炜则被曝亲属插手工程建设，从中牟利。
大基建时代的落幕
柳州轻轨项目的命运，折射出中国大基建时代正在走向终结。2024年1月，国务院发文要求包括广西在内的12个高风险债务省份全面暂缓基建项目；10月，财政部等六部委联合印发《市政基础设施资产管理办法》，明确禁止为无收益或收益不足的项目违规举债。
从2016年土木工程系学生眼中的“基建狂魔”，到如今充满嘲讽意味的“基建时代落幕”，中国地方政府债务问题已到了不得不面对的时刻。柳州轻轨的拆除，或许正是这一转变的缩影。