衢州衢江：“6070”矛盾纠纷调处团 为基层治理赋能添力
衢州衢江：“6070”矛盾纠纷调处团 为基层治理赋能添力
随着经济的快速发展，社会关系和利益关系日益复杂化，基层矛盾纠纷呈现群体性、周期长等特点。浙江省衢州市衢江区创新组建“6070”矛盾纠纷调处团，通过构建全域覆盖的队伍体系、分层过滤的化解体系和干群融洽的品牌体系，有效提升了基层治理效能。
案例背景
随着经济发展，近年来，衢州市衢江区群众社会关系、利益关系日趋多元化和复杂化，征地拆迁等矛盾纠纷日益增多，且呈现群体性、周期长等特点。为更好地将矛盾化解在萌芽状态，衢江区坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在全区范围内发现、选拔、使用一批在职60后、70后干部职工和老干警、老教师、老模范、老党员，组建“6070”矛盾纠纷调处团，将他们扎根基层、经验丰富、资深望重等资源优势转化为基层治理“防风险、护稳定、保平安”的效能胜势。
进展情况
构建全域覆盖 全力保障的队伍体系
从区、乡、村三个层面配齐配强调处团力量，在区级层面，吸收社会力量和重点领域专业人士，在镇村层面，通过公开招募和各单位乡镇定向定额推荐为主。目前，区级层面共吸收52名重点领域专业人士进入衢江区人民调解专家库；乡级层面通过公开招募和乡镇（街道）定向推荐334名调解员；村级层面共吸纳855名调解员，覆盖全区所有乡镇和村社。
构建分层过滤 高效衔接的化解体系
充分发挥三级“6070”调处团“排患解纷”的防线作用，实行村社“首调”、乡镇“会调”、区级“联调”的三层矛盾纠纷过滤模式，以全区23个社会治理中心为枢纽，打通使用多层级、多部门、多领域的解纷资源，使各职能部门及乡镇（街道）有效衔接、联动调处。
构建干群融洽 平安加码的品牌体系
“6070”调处团始终秉承“以和为贵”的工作理念，坚持“法调、理调、情调”三结合，使调解工作更具温度，涌现出“金妹”“老骥”“连心桥”等一批接地气、叫得响、信得过的调解品牌，他们以个人名字、地域特色、工作特色为标签，在衢江区重大项目征迁过程中化解了邻里、家庭、历史遗留林地争议等疑难纠纷，助力中心工作顺利推进。
工作成效
锻造彰显党性的“好队伍”
在区乡村三个层面，从老党员、退役军人、退休干部等队伍中“选人用人”，党员调解员占比一半以上，并由1名“6070”调处团成员结对帮带1-2名年轻调解员，在一线调解过程中以专业特长、经验优势促使矛盾纠纷“快调快结”。
形成全面系统的“好机制”
建立调处团“联席会议、定期研判、分类督办”工作制度，推行区乡村三级过滤调处、风险隐患“日清日结”、疑难积案“揭榜挂帅”等硬核配套措施，确保调解工作落到实处。
收获治理有法的“好成效”
立足“抓早、抓小、抓苗头”，“6070”调处团发挥好矛盾调处“第一道防线”作用，深化进阶“网格排查+快速调解”治理模式，实现矛盾纠纷“及时、就地、快速解”。全区受理信访事项同比下降68.20%，有效维护社会环境长治久安。
点评
“6070”矛盾纠纷调处团是衢江区改进基层社会治理方式的创新举措。调处团聘请了一群“有威望、有热心、甘奉献、爱调解”的退休人员担任专职人民调解员，以“6070”数字的形式作为团队标签，朗朗上口、特色分明，既能让老干部发挥专业特长、余热余力，又能在一定程度上解决人民调解队伍专业人才缺乏的难题。经过近一年来的探索实践，该团队始终贯彻“预防在先、调解优先、依法调解、实质调解”的工作理念，由点到面逐步突破，将矛盾纠纷切实吸附解决在基层，已逐渐成为衢江人民群众信赖的矛盾纠纷调处的“金名片”。
本文原文来自澎湃新闻