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铁路公安历史沿革及岗位介绍

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铁路公安历史沿革及岗位介绍

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http://www.360doc.com/content/24/0720/19/30115440_1129259737.shtml

铁路公安作为我国重要的公安系统之一,其历史可以追溯到清朝时期。从最初的弹压委员到如今的现代化公安体系,铁路公安经历了漫长的发展历程。本文将为您详细介绍铁路公安的历史沿革、岗位设置以及报考要求等信息。

建国前的铁路警察

1888年,当时的光绪十四年,清廷总理海军衙门主管的唐胥铁路修到了天津。铁路通车后,由路方委派弹压委员在列车上做稽查工作;同时在重要车站雇佣3至5人,身着号服,名曰“巡夫”,负责站台的守望管理,这是铁路警察的雏形。在此后的12年间,都是沿用这种设置。


唐胥铁路通车

1901年(光绪二十七年),因铁路沿线经常发生劫车事件,由主管铁路事务的外务部上奏清廷批准,从沿线驻防淮军中挑选一部分改为铁路巡警,分驻铁路沿线维护治安,隶属于当时的矿务铁路总局工务处。第二年,督办关内外铁路大臣袁世凯分别在天津、山海关设第一、第二两个巡警段,共辖巡官、长警500余名,隶属矿务铁路总局车务处。1905年(光绪三十一年)8月,北京车站发生炸车事件后,清廷感到铁路巡警责任重大,督办关内外铁路大臣、直隶总督袁世凯厉行整顿,并奏定铁路巡警稽查职守章程十二条。同时,又由当时铁路主管机关商部咨文督办京汉、沪宁铁路大臣唐绍仪,仿照关内外铁路兴办巡警。此后,到1908年(光绪三十四年),陆续建设的京奉、京汉、京绥、沪杭甬、胶济、正太、广三、南浔等线路分别设置铁路巡警或类似巡警职能的护勇、巡查、巡务或弹压。1909年(宣统元年)邮传部尚书徐世昌奏经清廷批准,将护勇、巡查、弹压等职称统一称为“巡警”。


晚清时期的铁路巡警

民国成立后,为解决铁路警务人员缺乏问题,铁路主管机关交通部于1913年特设“铁路巡警教练所”。同年9月,经内政部提交国务会议决议并以大总统教令公布铁路警察服装、臂章制式。此后,在一些铁路局及重要车站和区段陆续设立警察所、警察段、护路队等组织。1920年,交通部颁布京奉、京汉、京绥等路警务处编制规则,各铁路局陆续设立警务处。1923年5月,津浦路临城、沙沟间发生盗匪劫车掳走中外旅客300余人的案件之后,迫于外国使团的压力,经国务会议决定,交通部于同年9月成立铁路警备事务处,由交通部次长孙多钛兼任处长。同年11月,国务院成立督办铁路警备事宜处,并由陆军拨调两个旅归其指挥,12月,将交通部铁路警备事务处改为路警总局。1925年1月,交通部饬令各路将警察处改为警务处。


民国时期的铁路警察

国民政府成立后,于1928年6月交通部令将铁路警务处一律裁改为警务课,隶属于路局总务处。同年11月成立铁道部。1932年5月,经行政院核准,铁道部成立路警管理局,掌理全国铁路警察事宜,管辖各路警务机关。同年7月将各局之警务课、警务处统一改组为警察署。1936年1月,国民政府军事委员会以铁路警察关系国防、军运,至为重要,为确保铁路交通安全,将铁甲车队划归路警统辖,并将路警管理局改为铁道部铁道队警总局,仍隶属铁道部,同时受军事委员会指挥。1938年1月铁道部并入交通部,铁道队警总局改为交通部队警总局,统辖铁道、交通、航路队警,兼为军委会交通警备司令部。随着抗日战争打响,铁路警察系统也随着铁路一样支离破碎。从1940年起,仅存铁路的警防指挥,为戴笠领导的军委会水陆交通统一巡检处所取代。


民国时期的铁道部

1937年日寇侵占华北后,先由满洲铁道株式会社派员接收铁路,后于1939年4月,与华北临时政府“合办”成立了华北交通股份有限公司。日本侵略者打着受临时政府委托执行铁路警察权的幌子,在华北交通股份有限公司设立警务局,综理铁路警务事宜。


民国明信片——民国时期的铁道部

抗日战争胜利后,经行政院会议决议,交通部1946年4月重新成立了交通警察总局,统辖铁路、公路、水路、航路警察组织及警务事宜。翌年,随着国民党恢复对东北三省的统治,又成立了第二交通警总局,管理东北铁路警察组织及警务事宜。

新中国的铁路警察始建于东北。1947年黑龙江解放后,即在哈尔滨成立了东北铁路公安处。1948年东北三省解放,又成立了东北铁路公安局,统管东北铁路公安保卫工作。

建国后的铁路公安

在建国初期,中国参照前苏联模式,农垦、海事、森林、石油等领域的大型央企都建立了自己的公检法系统,确保了企业的正常运行和法律的严格执行,铁路也不例外,拥有自己的铁路司法系统——铁道部公安局。

铁道部公安局设立了三级公安机构,在各铁路局设立公安局,铁路分局设公安处,铁路分局以下根据工作需要设乘警队、公安段、公安科,在车站、货场设公安派出所。

1954年,铁道部公安局并入公安部交通保卫局(十局)。1970年,铁道部与交通部合并为中华人民共和国交通部,铁道部公安局也随之改革。1971年8月17日,经国务院批准成立交通部公安局。


哈尔滨铁路公安处警校学员合影留念(1959年9月)

哈尔滨铁路公安局忠诚教育馆陈列的历代警服

1975年,铁道部又重新设立,也就随之重设铁道部公安局。在各铁路局设置铁路局公安处。1987年2月,各铁路局公安处改名为铁路公安处,在各铁路分局设置铁路公安分处。1990年1月1日起,各铁路公安处升级为铁路公安局。1990年5月,铁路公安局列入所在省(自治区、直辖市)公安厅(局)序列。


电视剧《南来北往》中身着72式警服的乘警

从2005年1月1日起,铁道建筑公安局和铁路工程公安局分别随中国铁道建筑总公司和中国铁路工程总公司脱离铁道部,移交给国务院国资委。铁道建筑公安局和铁路工程公安局下属的公安处、公安分处陆续划归改建为各省公安厅重点工程公安局、市公安局重点工程公安分局。2010年1月1日起,铁路工程公安局、铁道建筑公安局正式进入北京市公安局体制内运行,机构名称为北京市公安局铁路工程公安局、北京市公安局铁道建筑公安局,作为地方公安机关按属地原则在北京市行政区域内开展工作。2009年10月,经过中央编办批准,7万余名铁路公安民警通过考核、考试取得中央国家机关国家公务员身份。在铁道部撤销、中国国家铁路集团有限公司挂牌成立之后,转隶公安部更名为铁路公安局。2018年12月28日,被中央政法委明确为公安部内设机构,统一领导。

铁路公安的岗位

铁路公安机关担负着铁路的公安保卫工作,主要任务是围绕党在各个时期的中心工作和铁路运输生产预防和制止危害铁路运输生产的一切破坏活动、维护政治、治安稳定开展反间防特斗争,依法打击敌对势力、敌对份子和各种刑事犯罪、危害国家安全的犯罪活动,维护“站、车、线”和铁路内部单位的治安秩序进行消防监督进行计算机安全监察,保卫首脑机关、要害部位及首长乘车安全,保证铁路运输生产和旅客群众生命财产安全。


铁路公安机构分四个层次。

第一层级:公安部铁路公安局,负责管理全国铁路公安。

第二层级:直属18个铁路公安局,对应18个铁路集团分公司设置的铁路公安局。包括:北京铁路公安局、哈尔滨铁路公安局、沈阳铁路公安局、呼和浩特铁路公安局、太原铁路公安局、济南铁路公安局、郑州铁路公安局、上海铁路公安局、武汉铁路公安局、西安铁路公安局、乌鲁木齐铁路公安局、南昌铁路公安局、成都铁路公安局、兰州铁路公安局、南宁铁路公安局、昆明铁路公安局、广州铁路公安局、青藏铁路公安局。

第三层级:各铁路公安局下辖72个铁路公安处,负责相应片区的铁路公安工作。比如沈阳铁路公安局下设沈阳、长春、锦州、大连、通化、通辽、吉林、丹东、白城、图们等10个铁路公安处,是18个铁路公安局中设铁路公安处最多的铁路公安局,其次是广州铁路公安局,下辖8个铁路公安处。其余铁路公安局辖铁路公安局数量都在2-5个之间。

第四层级:车站派出所,负责各城市车站的治安稳定工作。

岗位晋升及待遇

铁路公安属于垂直管理,依照国家公务员人民警察的警衔晋级规定,一般可以参考如下晋级析准:二级警员至一级警司,每晋升一级为三年;一级警司至一级警督,每晋升一级为四年。

铁路公安属于公务员编制,也是届于警察类岗位,所以可以享受各种公务员才能有的购房、购车政策。各项补贴也比较多。其次工资待遇,要比普通的公务员稍微高一些,级别越高,工资也就越高。

报考及招录专业

铁路公安的专业要求非常广,法学、电子信息、公安相关、艺术、管理、体育等等几十个专业,还有不限制专业的岗位,这也成为了铁路公安高竞争的因素之一需要注意的是,国家公务员考试公告中明确指出“报考公安机关人民警察职位的人员还将参加专业科目考试”,即,报考铁路公安系统的考生,职位属性若属于“公安机关人民警察职位”,笔试除了行测和申论这两个公共科目之外,还需加试专业科目的考试。

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