中国石油化工集团公司HSE风险矩阵标准详解

中国石油化工集团公司HSE风险矩阵标准详解

中国石油化工集团公司发布的HSE风险矩阵标准，为企业的健康、安全与环境风险管理提供了详细的指导。该标准将风险后果分为人员伤害、财产损失、环境影响和声誉影响四类，并对每类后果的严重性进行了分级。同时，标准还规定了风险可能性的评估方法和风险控制措施，为企业在项目开发和运营过程中实施有效的风险管理提供了科学依据。

1. 风险矩阵标准概述

本标准规定了中国石化的HSE风险矩阵及其应用。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用。

2. 风险后果分类与等级

风险矩阵中后果分为人员伤害、财产损失、环境影响和声誉影响四类，每类后果按照其严重性从低到高依次分为5个等级。事故直接经济损失计算应按照相关规定执行。

3. 风险可能性评估

风险矩阵后果发生的可能性采用定性和半定量两种方法进行评估：

• 定性评估：根据事故发生的可能性进行定性描述。
• 半定量评估：采用频率（次/年）进行量化评估。

4. 风险等级划分

风险等级分为四个等级：

• 严重高风险
• 高风险
• 中风险
• 低风险

各个区域的风险等级见附录A。

5. 风险控制措施

• 对建设项目和科研开发的中试及放大装置，应在设计阶段进行风险评估，并在开车前进行确认。
• 对在役装置，企业应立即采取措施将风险降低到可接受风险区域。
• 对不能及时消除的高风险，应提出充分的风险控制措施，并落实相应的责任人和完成时间。

6. 风险评估方法

• 企业应按照实际情况，根据ALARP（最低合理可行）原则采取措施尽可能降低风险。
• 后果处于D级和E级时，企业应完善风险管理措施，确保风险处于可接受水平。

7. 风险评估的具体要求

• 在评估风险时，应分别评估人员伤害、财产损失、环境影响和声誉影响四种风险，风险等级应取四种风险中的最高等级。
• 当无危害事件发生的频率数据时，可采用附录A风险矩阵中的定性描述，确定后果发生的可能性等级。
• 对新工艺装置（设施），可参照类比工艺发生事故的频率进行后果发生的可能性等级判断。

8. 风险矩阵的具体应用

8.1 风险矩阵表

8.2 风险等级说明

• A级：装置内或防护堤内，企业内部关注。
• B级：社区、邻居、合作者关注。
• C级：急性工业中毒，50万元及以上，本地区内影响。
• D级：1~2人死亡或丧失劳动能力，200万元以上，国内影响。
• E级：4人以上死亡或丧失劳动能力，1000万元以上，国际影响。

9. 环境风险的特殊考虑

• 危险物质相对环境风险数的计算：见《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点》。
• 危险化学品：见《危险化学品名录》。
• 敏感区域：包括自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等。

10. 风险控制原则

• 在当前的技术条件下，进一步降低风险不可行，或降低风险所需的成本远远大于降低风险所获得的收益时，风险处于可接受区域。
• 如果风险处于高风险及以上区域，则该风险是不可接受的，应把它降低到可接受风险的区域。

11. 实际案例分析

以加氢裂化装置循环氢加热炉为例：

• 介质流量：10000Nm³/h
• 介质温度：400℃
• 主要风险：
• 炉管泄漏导致火灾爆炸；
• 燃料气总管压力低造成加热炉熄火，炉内燃料气积聚导致遇明火爆炸。

事故发生的可能性采用半定量方法进行估计，根据相关的工业经验，若按照高风险的安全要求，企业应根据实际情况，选择合适的时机采取行动降低风险。