中国国新控股有限责任公司
中国国新控股有限责任公司
中国国新控股有限责任公司(简称“中国国新”)是国务院国资委监管的中央企业,成立于2010年12月,是国资委旗下第三家国有资产经营公司。公司以基金投资、金融服务、资产管理、股权运作、境外投资和央企专职外部董事服务保障为主业,致力于服务国家战略、优化国有资本布局、提升央企竞争力。
成立背景
中国国新是国资委酝酿成立的第三家国有资产经营管理公司,主要接收现有122家央企中资产规模较小、资质较弱、经营状况不佳、利润排名靠后的央企资产或股权的无偿划转,计划约20家央企会被置入其中。
帮助央企退出会是该公司成立后的第一要务,国资委履行出资人职责的中央企业已调整至122家,国资委要在未来完成把中央企业调整到100家的目标,国新资产管理公司在一定程度上可以帮助国资委实现这一目标。
正式挂牌
中国国新控股有限责任公司
相关图片国新公司是国资委旗下第三家国有资产经营公司,2011年11月3日获得国家工商总局的企业名称核准,2010年12月22日,被业界称为“中投二号”的第三家国有资产经营管理公司——中国国新控股有限责任公司正式挂牌。此举意味着央企重组会进入一个新的加速周期。
宝钢集团原董事长谢企华出任国新公司的董事长,现任国有重点大型企业监事会主席刘东生担任总经理。
国务院国资委主任、党委书记王勇指出,成立国新公司是推进国有经济布局结构调整优化的一项重要举措。国资委成立以来,认真贯彻落实党中央、国务院关于调整国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力的方针,把推进布局结构调整作为促进中央企业持续发展的一项重要措施,大力推进中央企业联合重组,取得了积极成效。 王勇提出,中央企业中有一批不属于重要行业和关键领域、规模较小、实力较弱,一些规模较小、因承担公益性等特殊职能不宜进入其他企业,一些中央企业整体上市后留下的存续企业资产和其他非主业资产,依靠企业自身整合存在一定困难。国新公司的成立,为推动这些企业的重组整合,优化中央企业布局结构,提高整体运行效益,提供了专业化企业化的操作平台。
王勇指出,根据《国务院关于组建中国国新控股有限责任公司有关问题的批复》的规定,结合中央企业改革发展的实际情况,国新公司定位为:配合国资委优化中央企业布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。首先,国新公司是一家企业;其次,国新公司的任务主要是在中央企业范围内从事企业重组和资产整合;第三,国新公司是资产经营与管理公司,不是生产经营企业,更不是投资公司。其主要任务,一是持有进入国新公司的中央企业的国有产权并履行出资人职责,二是配合中央企业整合存续企业资产和非主业资产。
王勇提出,国新公司参与中央企业股份制改革,参与中央企业的非上市股份制改革,对战略性新兴产业以及关系国家安全和国民经济命脉的其他产业进行辅助性投资,支撑相关产业前期发展等方面的经营活动,要在国资委的指导下进行,并建立健全内部的责任机制,防范风险。为了推动国新公司平稳起步和进入企业的平稳过渡,国资委会设立资产经营工作协调小组,加强对国新公司工作的指导和协调。
王勇强调,国新公司的起步工作要做好以下几点:一是牢记使命,积极探索。国新公司的工作具有很强的探索性和挑战性,既要积极探索,又要谨慎从事,探索有效的运作模式,更好地发挥应有的作用。二是平稳起步,扎实推进。要把握好开展业务工作的力度,做到平稳起步。要集中精力做好公司内部的基础性工作,建立健全规章制度,建立精简、高效的组织机构和精干、专业、高素质的职工队伍,为下一步工作打下坚实基础。三是认真履责,规范运作。公司董事会、监事会、经理层和党组织要各司其职,团结一致,协同配合,形成既有效制衡又协调运转的良好工作局面。
企业业务
基金投资
中国国新将基金投资管理作为国有资本运营的关键抓手,大力推进基金系列化、协同化、差异化发展,通过基金投资推动落实国家战略,支持中央企业改革发展,同时为股东创造良好回报,逐步打造形成以中国国新基金管理有限公司为统一管理平台,以中国国有资本风险投资基金为核心,包括国新国同基金、央企运营基金、国新建信基金、双百基金、国改科技基金、综合改革试验基金群、科创基金、央企信用保障基金在内的国新基金系,首期规模超过3000亿元[4]。
金融服务
经国资委同意,中国国新搭建中央企业金融服务平台,通过国新资本设立运营商业保理、融资租赁、保险经纪等3家功能机构,通过新设或并购拥有财务公司、金服公司、大公国际等功能机构,综合运用专业化、多样化的工具手段,积极面向中央企业提供高质量、特色化、定制化金融服务,推动党中央、国务院“三去一降一补”、防范化解重大风险等重大决策部署更好地在中央企业落地 [4]。
资产管理
中国国新依托国新资产打造国有资本运营公司资产管理平台,以服务中央企业重组整合、改革脱困、提质增效、聚焦主业为目标,以市场化、专业化服务为抓手,开展特色资产管理业务。重点通过“两股”(股东、股权)事务管理、直接投资、债转股、“两非”“两资”业务等方式,努力发挥运营公司在推动中央企业深化重点领域改革、优化治理结构、非主业或同质化资产整合、化解过剩产能、改革重组脱困、做强做优主业等方面的重要作用,同时做好整体划入企业的改革发展及代持股企业的管理工作,打造行业领先、共赢共生的特色资产管理平台[2] 。
股权运作
股权运作是国有资本运营公司坚守功能定位,服务国家战略、服务国资国企改革、服务央企创新发展,发挥积极作用的重要方式和关键抓手。国新投资作为中国国新确定的专业化、市场化股权运作平台,主动发挥资本引领作用,充分利用资本市场的枢纽功能,通过盘活央企上市公司存量股权和基础设施领域存量资产,加快实现国有资本形态转换和布局优化,引导资本向战略新兴和科技创新产业集聚;参与央企资本运营,助力央企做好市值管理,提升国有资本的竞争力、控制力和影响力;在支持央企做强做优做大的同时,获取长期稳定收益、实现国有资本保值增值。
境外投资
中国国新依托国新国际为主打造境外投资业务平台,以市场化方式联合中国企业实施“走出去”战略,推动“一带一路”倡议。
中央企业专职外部董事,是指国资委任命、聘用的在董事会试点企业专门担任外部董事的人员。建立中央企业专职外部董事制度是国资委规范中央企业董事会建设的一项重大制度创新。受国资委委托,中国国新负责中央企业专职外部董事的日常管理和服务,努力为其履职提供专业高效的支撑保障。随着中央企业专职外部董事队伍的发展壮大和有效履职,在推动中央企业健全法人治理结构、提高决策的科学性等方面,中央企业专职外部董事制度正在发挥着越来越重要的作用。
收编企业
2011年经报国务院批准,中国华星集团公司划入中国国新控股有限责任公司管理,成为其全资子企业。中国华星集团公司不再作为国务院国资委直接监管企业。[5]
2012年7月26日,为进一步推进中央企业布局结构调整,经报国务院批准,中国印刷集团公司划入中国国新控股有限责任公司管理,成为其全资子企业。
企业合作
2015年10月15日,中国铁塔与中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业以及中国国新控股有限责任公司签署交易协议,中国铁塔向三家电信企业收购全部存量铁塔相关资产,并同步引入新股东中国国新。[6]
2017年9月22日,中国国新与亚信集团、宽带资本签署战略合作协议。[7]
2021年12月,中国国新、中国电信、中国电科、中国电子、中国诚通等投资者共同签署了《天翼云科技有限公司增资扩股框架协议》。[8]
2023年8月31日,中国农业银行与中国国新签署全面战略合作协议。农业银行董事长、党委书记谷澍表示,希望以此次战略合作协议签署为契机,进一步拓宽双方在重大项目、基金托管、创新投行、个人金融和党建共建等方面合作,推动银企关系迈上新台阶。[9]
企业管理
莫德旺:总经理
刘学诗:总会计师
王豹:副总经理
房小兵:副总经理
唐玉立:董事会秘书
李永华:总法律顾问、总经理助理[10]
荣誉记录
中国国新控股有限责任公司(3)
2021年7月13日,国资委考核分配局公布2020年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单,中国国新控股有限责任公司在列。[11]
2022年4月,共青团中央作出表彰决定,授予中国国新控股有限责任公司团委全国五四红旗团委称号。[3]
董事会
徐思伟:董事长
莫德旺:董事
黄耀文:董事
贺禹:外部董事
李浩:外部董事
李绍烛:外部董事
宗庆生:外部董事
宫晓冰:外部董事
王京苏:职工董事[10]
党委会
徐思伟:党委书记[1]
莫德旺:党委副书记
黄耀文:党委副书记
延彦东:党委副书记
刘学诗:党委委员
王黎晓:党委委员、纪委书记
王豹:党委委员
房小兵:党委委员[10]
慈善公益
2021年7月,为支援河南省做好汛灾抢险救援,中国国新控股有限责任公司向河南省捐赠现金达600万元。[12]
社会责任
社会责任工作目标
推动中国国新及所出资企业认真履行好社会责任,实现中国国新与社会、环境的全面协调可持续发展。
工作范围
主要包括中国国新在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务,具体有:安全生产、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护及发布社会责任报告等内容。
管理机构
中国国新成立社会责任指导委员会,由相关部门负责人组成,公司领导担任主任;主要职责是贯彻落实国家有关社会责任年工作规定,研究审议中国国新社会责任工作的重大问题,研究制定社会责任工作规划和年度计划,指导所出资企业建立完善社会责任工作体制和制度。该委员会下设办公室,办公室设在企业文化部,主要职责是贯彻落实中国国新有关社会责任工作的部署和要求,指导推动全系统社会责任日常工作。
公司规模
截至2021年底,公司资产总额达到6700亿元,实现净利润超过200亿元。
所获荣誉
2020年7月20日,入选“2019年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单”[13]。
2021年7月13日,入选“2020年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单”[14]。
2022年4月,中国国新控股有限责任公司团委被共青团中央授予全国五四红旗团委称号[15]。