FBI与CIA：美国两大情报机构的职能区别
FBI与CIA：美国两大情报机构的职能区别
FBI和CIA是美国两个最重要的情报和执法机构，它们在维护国家安全方面发挥着关键作用。虽然这两个机构经常在美剧中出现，但很多人并不清楚它们之间的区别。本文将详细解释FBI和CIA的职能、组织结构和工作方式，帮助读者更好地理解它们在维护美国国家安全中的不同角色。
FBI概览
FBI是如今美国最强大的安全和执法部门，其核心目标在于保护美国，防止其遭受恐怖主义和外国情报活动的威胁，坚持和执行美国刑法，为联邦、州、市以及国际机构和伙伴提供司法服务。
FBI负责调查威胁国家安全、违反联邦法律的重大犯罪行为。当地方执法部门应付不了重大案件时，FBI等联邦执法机构可以予以协助。不过在像《犯罪心理》（Criminal Minds）这类以FBI为主角的美剧中，常会见到地方警局不喜欢FBI插手的情节。
不过和电视剧中不太一样的是，FBI并不会突然“接管”一个执法权属于地方或州执法部门的案件。根据FBI官网上的解答，对于那些“足够严重的犯罪”，FBI会组成一个专案组，来协助地方执法部门破案。
那么FBI究竟对哪些案件负责？除了那些跨越各州边界，管辖权不清的案件之外，主要还有下表中的一些违反联邦法律的案件。
FBI组织机构
FBI有5大功能分支，分别由副局长/副局长助理下属的行政助理负责管辖。
互补也互掐
法律明确禁止CIA在国内对美国人进行间谍活动，CIA没有执法权，这是它和FBI最大的区别。此外，FBI的活动范围主要在美国国内，而CIA主要在国外。
在对付恐怖主义与情报活动方面，FBI和CIA则是各有所长。FBI主要在国内防止恐怖袭击，打击外国间谍活动；而CIA则是主动出击，将触角伸向世界各地。二者一守一攻，互为补充。不过911事件后，对抗恐怖主义的压力顿增，相关部门也是日趋活跃，FBI曾一度大量招募外国人充当海外间谍，而CIA认为这一举措侵犯了它们的职权范围。
CIA开展工作常常也需要FBI的配合，比如CIA的某个重要证人来到美国时，需要向FBI打招呼，不得逮捕此人等等。两个机构虽有摩擦，其共同利益是一致的，即维护美国的安全和利益。
简单来说，FBI和CIA就是“一内一外，一明一暗，一正一邪。”