邓楚开：行业法律知识+专业法律技能——法律发展与法律消费视角下的法律服务

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邓楚开：行业法律知识+专业法律技能——法律发展与法律消费视角下的法律服务

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网易

https://m.163.com/dy/article/JKQAPC9J0514C613.html

随着经济社会的发展，立法逐渐出现新的趋势，国家针对不同的领域进行专门立法，在财政、税收、金融、交通、能源、建筑、教育、文化、旅游、医疗、信息等领域都有专门的立法。这些特定领域与行业的立法中，既有民事法律规范，又有行政法律规范，还有刑事法律规范。因此，律师要服务好特定的行业，民事、行政与刑事法律技术是基本功，并要在此基础上精熟该领域的法律规定与技术规范。

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厚积薄发
启行千里

学习实践法律32年，进入法律服务行业13年，一直在观察思考法律与法律服务业的发展。

在当今国内律师行业，律师事务所有综合性律所、行业性律所及专业性律所之分。综合性律所中，有规模大所也有中小所，提供各种类型的法律服务；行业性律所，只服务于某个特定的行业，如只服务建筑行业、能源行业、医疗行业、娱乐行业的律所；专业性律所，只提供特定法律性质的服务，最典型的是刑事专业所，只提供刑事辩护、刑事控告、刑事申诉与刑事风险防范等刑事法律服务。

任何事物的存在都有其内在逻辑与理由，作为法律服务的实践者，一直没有停止过对律所形态优劣的对比分析。从不同角度出发，看到的面向各不相同。在此，拟从法律的发展趋势以及法律服务消费者的需求两个维度，分析法律服务的提供方式。

近代国家法律体系的基本结构，是由宪法、行政法（含行政诉讼法）、民法、民事诉讼法、刑法与刑事诉讼法组成的六法结构。法律诉讼，除了宪法诉讼外，就是行政诉讼、民事诉讼与刑事诉讼等三大诉讼。律师的法律服务，也主要是为当事人进行这三类诉讼提供法律帮助。

随着经济社会的发展，立法逐渐出现一个新的趋势，国家针对不同的领域进行专门立法，在财政、税收、金融、交通、能源、建筑、教育、文化、旅游、医疗、信息等领域都有专门的立法。这些特定领域与行业的立法中，既有民事法律规范，又有行政法律规范，还有刑事法律规范。虽然我国刑法典在1997年修订时，将所有其他领域立法中的刑事法律规定都统一集中到了刑法典之中，但是在行业性法律的法律责任条款中，都会规定这样一个条款：违反本法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。并且会在修改行业性立法，增加行业性犯罪时，同步修订刑法典。

现今，从数量上讲，行业性法律占据我国法律体系中的绝大部分，宪法、一般行政法、民商法与民事诉讼法、刑法与刑事诉讼法所占的比重已经很低。正因为如此，行业法学研究方兴未艾，在行业法学研究中，行政法、民事法与刑事法知识及理论是开展研究的基本功，只有同时通晓三大类别法学理论，才能深入研究特定行业的法律。

在法律实践中，虽然单个争议还是可以分类为行政争议、民事争议与刑事争议。但是，由于这些争议往往是特定行业的争议，这些争议相互关联，且同时受特定行业法律的调整，仅仅学习适用民法、刑法与一般行政法，根本就不能理清其间复杂的法律关系。要办理好特定行业的案件，必须熟知该领域的法律、法规、规章以及技术规范。从这个意义讲，律师要服务好特定的行业，民事、行政与刑事法律技术是基本功，并要在此基础上精熟该领域的法律规定与技术规范。

法律服务的最大消费者是企业，一个企业往往是在某个或者某几个行业从事经营。对于企业来说，其需要的诉讼或者非诉讼法律服务，都归属于特定行业或者领域。更重要的是，对于企业而言，遇到的是特定的法律问题需要解决，而这些法律问题往往既涉及到行业法律，也涉及到民事、行政甚至刑事法律关系。企业需要的是解决问题，而不管你律师具体用民事法律手段、行政法律手段还是刑法法律手段。

基于以上对法律发展趋势与法律消费者需求角度的分析，可以得出这样一个基本结论：行业立法占据了法律中最大的比重，行业法律中同时有民事、行政与刑事三种法律规范；法律的最大消费者是企业，企业往往是在特定行业经营，企业需要的是解决特定行业中具体的法律问题，而这些法律问题的解决，既需要律师熟悉行业法律与规范，更要有娴熟的民事、行政与刑事法律技术。

面对法律发展趋势与法律消费者的需求，最好的或者说最专业的法律服务，是在精熟特定行业法律知识的同时，具有娴熟的民事、行政与刑事法律服务技能。因此，行业法律知识+专业法律技能，是现实对律师的要求，这是不同类型的律所以及每个律师都需要面对与思考的问题。