大阪市人口“社会增加”连续两年位居日本第一

大阪市人口“社会增加”连续两年位居日本第一

大阪市人口“社会增加”连续两年位居日本第一，去年社会增加人数达3万1,780人，其中一半是外籍人士。这一现象与外国观光客的增多和就业机会的吸引力密切相关。

大阪市人口变化示意图

根据住民基本台帐所做的人口动态调查，大阪市截至今年1月1日的人口为275万7,642人，较去年多了1万6,055人，增加0.59%。从社会增加来看，较去年的2万5,531人增加了6,249人，领先市级行政区排名第二的横滨市（1万5,802人）。

从细项来看，外籍人士共有1万7,006人，占了社会增加的53.5%。其人数将近横滨市（56.0%）的两倍，且相较于第三名的福冈市（22.7%）、第五名的札幌市（20.4%），大阪市的比例之高亦十分突出。

而主要原因之一就是外国观光客的增长。根据大阪观光局的资料，推估1~6月造访大阪的外国观光客多达643万人，超过新冠疫情前的同一时期、创下历史新高。受此影响，从事观光业的人数有所增长，其中以外籍人才最显著。

根据大阪市的资料，在截至今年3月的一年期间，持有口译、饭店服务人员等“技术、人文知识、国际业务”在留资格（居留权）的人数，增加了3,500人左右。近年来，日本政府为了活用外籍人才，而推动了在留资格制度改革等措施，大阪市的承办人认为“在大阪市的成效相当出色”。

15～29岁社会增加特别显著

日本人的社会增加为1万4,774人，较去年的1万1,303人多了3,471人。根据大阪市的其他调查，近年来15~29岁的社会增加特别明显；在过往的调查中，总迁入人口有将近四成的迁入理由为“（就就业、转调等）工作缘故”。大阪市的工作机会比附近其他行政地区更多，而这正是该地吸引人居住的原因。

对于社会增加连续两年高居日本第一这件事，大阪市市长横山英幸表示非常开心。在外籍人口增长部分，横山英幸亦提到“今后将增加多国语言标示，打造更方便的体制”，希望能吸引更多外籍人口迁入。

“黑洞型”人口结构

但大阪市整体的人口动态来看，可以看出人口之所以增长，主要是依赖从其他地区的流入。

“自然减少”是指出生数低于死亡数，大阪市的自然减少为1万5,725人，在全日本排名第二，仅次于横滨市（1万6,478人）。在今年4月人口战略会议所公布的报告中，将出生率低、人口依赖从其他地区流入的自治体归类为“黑洞型”。

大阪市为了提升出生率，提出“提供日本最好的育儿及教育服务”的目标，其中包括自今年9月起，全额免除第二胎0~2岁幼童的托育费用等措施。横山英幸指出：“自然减少的数字非常惊人。我们将重新规划政策，希望能减缓人口减少的情形。”

（消息来源：读卖新闻ONLINE）