引江济淮工程输水干线 建立河长制体系 守护长江水入淮
引江济淮工程输水干线 建立河长制体系 守护长江水入淮
引江济淮工程是国家重大水利工程，其管理和保护关系到区域水资源配置和生态环境保护。本文详细介绍了安徽省在引江济淮工程输水干线全面建立五级河长制体系的具体措施，包括制度保障、责任落实、科技手段应用等方面，并通过多个具体案例展示了该体系的实际成效。
阜阳市强化河湖长制，保障引江济淮工程输水干线水质安全。图为引江济淮工程插花泵站 安徽省引江济淮集团供图
金秋十月，波光粼粼的江淮运河河面上，满载货物的货轮鸣响汽笛向远方驶去，岸边宽敞的步道上，行人悠闲地观望着运河美景，兴致盎然。一派人水和谐、城水共生的美好景象。
2022年底，引江济淮一期工程试通水通航，长江与淮河实现了历史性“牵手”，打通了长三角与中原经济区之间的水运大动脉。“一河清泉水、一道风景线、一条经济带”的美好愿景从蓝图变成了现实。安徽省顺势而为，在引江济淮工程输水干线全面建成省、市、县、乡、村五级河长制体系。
引江济淮工程输水干线涉及安徽省安庆、合肥、淮南等10个市。一年多来，工程沿线各地压实各方责任，凝聚工作合力，全力守护引江济淮“清水北送”。
强化制度保障 夯实管护责任
引江济淮工程是跨流域、跨省的重大战略性水资源配置工程，是国家水网建设重大工程，也是安徽省重大基础设施建设一号工程。
滔滔长江水从凤凰颈枢纽和枞阳枢纽一路北上，流经巢湖，翻越江淮分水岭后进入淮河，最终抵达皖北及豫东地区，惠及5000多万人口，成为泽被一方的重要民生工程。
2022年3月，《安徽省引江济淮工程管理和保护条例》正式施行，规定“引江济淮工程输水干线全面建立省、市、县、乡四级河长制体系。各级河湖长负责组织领导河湖保护工作”。
2023年8月，安徽省河长办印发《关于进一步完善引江济淮工程输水干线河湖长体系的通知》，对输水干线河湖长制体系提出细化要求。
安徽省河长办指导沿线各市落实河湖长动态调整机制，于2022年底基本建立起引江济淮输水干线河湖长制体系。截至目前，输水干线已全面建成五级河湖长体系，设立河湖长2095名，其中长江、淮河安徽段河长分别由安徽省委、省政府主要领导担任，菜子湖湖长由副省长、省河长办主任担任，充分彰显了守护引江济淮工程输水干线生态安全的决心。
安徽省引江济淮集团所属7个建管处均纳入属地河湖长制体系，参加当地河长调度会议，与属地一同开展常态化巡查。
五级河长守土有责，形成了河长牵头抓总、部门协同配合、省地联保协作的管护责任体系，推动引江济淮工程输水干线长效管护，共护一泓清水永续北送。
高位部署推动 守护“清水北送”
引江济淮工程润泽皖豫、造福淮河、辐射长三角，输水线路长，涉及范围广，影响人口多。安徽省委、省政府扛牢政治责任，确保引江济淮工程输水干线水质安全、生态安全。
2023年11月14日，安徽省总河长签发第4号省总河长令，部署开展为期5个月的“清水北送”保护行动，瞄准侵占河湖、妨碍行洪安全、非法排污、违规养殖等突出问题整治，切实加强引江济淮工程输水干线水资源、水环境、水生态保护。
聚焦输水干线河湖管理保护的重点领域和重点河段，一系列抓早抓实的举措纷纷落实落地。安徽省河长办加强督导，派出7个暗访组赴重点河段湖区暗访排查，推动各方职责落实。省水利、生态环境、交通运输等部门出台实施方案，协同推进水生态保护。合肥、淮北等沿线9个市发布市级总河长令，阜阳市制定专项实施行动方案，健全长效管护机制，加强省地联保协作，推动“清水北送”保护行动有序开展。
沿线10个市总河长、安徽省引江济淮集团主要负责人巡河调研、靠前指挥，督办问题整治。沿线河湖长巡河2万多人次，推动专项行动落地见效。
科技手段为日常管护插上智慧之翼。引江济淮工程同步建设了河渠视频安全监测系统，实现河渠的24小时全方位实时监控。2023年，建成地表水国控断面电子围栏，在实时视频监控的同时，还能对断面周围可能出现的异常情况进行智能捕捉报警，进一步提升了自动监管智能化水平。
出真招，见实效。专项行动期间，引江济淮工程输水干线各地共整治河湖问题406个，沿线各市建立日常管护机制17个。
2024年4月，安徽省发布第5号总河长令，部署纵深推进河湖库“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规范化工作，打响河湖库生态保卫战，为推进引江济淮工程输水干线水生态保护“加码”。
协同精准施策 “一盘棋”促水清岸绿
一渠清水，润泽豫皖。引江济淮工程输水干线沿线各地，凝聚起“守护一泓清水”的思想共识，并将其转化为统一行动。
合肥市河长办开展引江济淮输水干线河湖长制入河排口专项整治行动，成立以市河长办副主任、市水务局局长为组长的领导小组，深入一线检查引江济淮输水干线（合肥段）河湖长制方面工作、各入河排口有无影响水资源水环境水生态的问题，全力推动引江济淮输水干线管护。“派河的水更清了，两岸更绿了，真是越来越美了！”回肥西县上派镇探亲的市民刘运兰开心地说，“以后我要常来这里打卡！”作为引江济淮的重要输水通道，经过综合治理的派河，河岸绿树整齐，河水清澈见底，吸引不少市民和游客前来观光打卡。
铜陵市采用无人机辅助“清水北送”保护行动巡查，对菜子湖漂浮物、保洁以及“四乱”情况进行全方位的拍摄记录，高效地收集水质、污染源、排污口等信息，通过“无人机巡查﹢实地走访”实现排查工作全覆盖。
阜阳市河长办充分发挥社会监督作用，设立引江济淮工程输水干线涉河湖突出问题线索举报方式，发动社会力量推进输水干线水生态环境治理保护。
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千里江水，清澈北上。“我们将一以贯之强化河湖长制，夯实制度保障，进一步发挥引江济淮等重大调水工程的经济和社会效益，加强水安全保障，让人民群众的获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”安徽省水利厅相关负责人说。
本文原文来自澎湃新闻