解锁宜居、宜业背后的“平安密码”：上海公安以高水平安全保障高质量发展
解锁宜居、宜业背后的“平安密码”：上海公安以高水平安全保障高质量发展
上海，这座国际化大都市，正以其独特的“平安密码”吸引着来自世界各地的人才和企业。从完善新型警务运行模式到推进系统治理，再到提升服务质效，上海公安机关正以高水平安全保障高质量发展，为这座城市的宜居、宜业注入新的活力。
黄浦警方正在中共一大纪念馆前步巡
“有你们的保驾护航，我们对企业发展更加有了信心，上海真是一座宜居、宜业之城！”在太平湖畔的商务楼中，面对前来访企问需的上海市公安局黄浦分局新天地治安派出所民警，麦肯锡（上海）咨询有限公司行政经理章洁竖起大拇指。窗外，中共一大纪念馆前游人如织，安宁祥和。
孜孜守护党的诞生地，精心打造令人向往的安全韧性之城。在这片热土上，上海公安机关传承红色基因，深入践行“人民城市”理念，在完善新型警务运行模式、增强城市安全韧性、提升政务服务质效等方面精耕细作，加快形成和提升新质公安战斗力，全力护航城市的高质量发展和市民的高品质生活。
第三方调查显示，上海公众安全感和对公安工作满意度已连续11年实现“双提升”。今年上半年，全市社会治安态势持续向好：命案、抢案即发即破，命案发案率居全国最低；电信网络诈骗犯罪既遂数、立案数同比下降 15.6%、25.4%；道路交通事故数、亡人数、伤人数同比下降21.1%、15.5%、11.2%。
完善新型警务运行模式 提升新质公安战斗力
“知识产权是我们最重要的资产之一。”8月9日，乐高集团副总裁兼亚太及中国区总法律顾问罗灿代表乐高集团向徐汇分局赠送锦旗，表达对警方打击侵权违法犯罪、保护企业知识产权的感谢。
今年3月，徐汇分局经侦支队接到报案，有网络商家销售疑似仿冒乐高品牌积木产品。通过大数据分析，警方从一家“网店”入手，循线挖出一个从生产、储存、运输到销售的全链条犯罪团伙。7月24日，警方赴多地同步开展收网行动，捣毁抓获嫌疑人45人，捣毁制售假窝点14处，涉案金额10亿余元。
徐汇警方正在鉴定仿冒产品
变“被动破案”为“主动研判”，由“各自为战”到“集群打击”。上海公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，纵深推进“砺剑”系列专项行动，打防管控更加精准主动、协同高效。城市在安安静静中保持太太平平，守护“无声”、安全“有感”成为市民群众的普遍感受。
目前，上海公安经侦部门已牵头建立17家“蓝鲸”护企工作站，民警深入企业听取诉求，对案件线索开展研判分析，精准打击侵犯企业商业秘密及品牌权益等突出经济犯罪，守护新质生产力发展的“生命线”。今年以来，累计侦破相关案件700余起，抓获犯罪嫌疑人2400余名，保护了110余个品牌的合法权益。
松江警方正与辖区某公司负责人交流沟通
不仅打得准，还能防得住。为了把群众“钱袋子”捂得更牢，上海警方持续推进建设“无感反诈”技术防阻体系，努力实现对受害人的精准预警和劝阻，最大限度避免或减少受害人损失。今年以来，全市日均预警见面劝阻1400余人次，成功率达99.1%。
得益于大模型、无人机等诸多新设备、新技术的加持，“智慧”“智能”正成为上海公安开展治安防控、侦查打击等工作的亮点。
近日，奉贤分局海湾派出所无人机在辖区巡逻时发现一男子在某别墅外徘徊张望，形迹可疑。巡逻民警迅速赶赴现场盘问核查，原来该男子叶某正准备入室行窃，不料被警方无人机提前发现。
奉贤警方正操控无人机准备进行空中巡逻
群众利益无小事，桩桩“小事”连接着民心。办好每一起“小案”守护好“大民生”。自6月下旬夏季治安打击整治行动开展以来，全市组织集中清查整治行动20次，报警类警情同比下降10.1%，其中盗窃类警情同比下降19.7%。
推进系统治理 增强超大城市安全韧性
虹口区德华苑和同华苑两个小区共用着同一个垃圾站，近年来，清运车进出造成德华苑化粪池上的钢板变形破裂，产生安全隐患。两方物业在清运车路线进出上各持己见，经常引发激烈争吵，甚至影响了正常的垃圾清运。
8月28日，广中路派出所民警牵头召开“三所联动”调解会：环卫部门分析清运垃圾路线提出合理方案，律师参考类似社区纠纷案例告知双方的权利和义务，民警和调解员参考小区人口密度、管理职责给予劝说……最终，一纸调解协议书的成功签订，最大程度维护了两个小区居民的共同权益。
虹口警方牵头召开“三所联动”调解会
打通基层治理的“最后一公里”，筑牢社会稳定“第一道防线”。上海公安依托“三所联动”机制，不断汇聚基层社会治理强大合力，防范化解各类矛盾风险，提升城市安全韧性。事前预防、源头治理成为上海超大城市平安建设的“密码”。
今年以来，“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制的深化推广，不仅化解了一大批矛盾纠纷，还助推检法机关、行业部门、群团组织等更多资源力量参与其中。解纷的“朋友圈”越画越大，基层平安基石更加牢固。今年以来，全市共排查化解矛盾纠纷 61.5 万余起，化解率达99.9%。
虹口公安分局嘉兴路派出所民警陈梁顺带领社区少年服务队队员一起商讨帮扶工作
“社区少年服务队”是“三所联动”机制在青少年帮扶教育领域的有力延伸。“社区少年服务队”会同市教委、团市委、市妇联等部门，与存在突出家庭矛盾、厌学逃学等青少年开展“一对一”结对帮扶，源头预防和减少未成年人违法犯罪等问题，全力守护青少年健康成长。
目前，“社区少年服务队”已化解涉家庭、涉学校等突出矛盾纠纷360余起，汇聚520余名社工、920余名志愿者、660余名教师等社会力量共同参与帮扶，推动形成关爱合力。
崇明警方在路口执勤时提醒过往群众戴好安全头盔
多部门协同共治的优势也体现在城市交通治理方面。近年来，依托“市交安办”实体化运作机制，上海公安交警部门，会同市交通、商务、绿化市容等部门，持续排查整治道路安全隐患，督促网约车、大型货车和快递外卖行业企业落实主体责任，推动道路通行秩序持续向好、通行效能不断提升，全力压降道路交通事故风险。
提升服务质效 助力培育新质生产力
近期，上海博物馆接连举办“三星堆金沙古蜀文明”、“古埃及文明”等特展，受到广大市民群众追捧喜爱。布展过程中，展柜供应商德国汉氏公司的技术专家迈耶虽适用我国单方面免签政策入境来华，但原本15天停留期无法满足项目工期，上海市公安局出入境管理局为其签发了一年多次往返的贸易签证，且每次停留时间可达90天，便利其多次入境协助办展。
5月6日，上海警方签发粤港澳大湾区外首张赴港澳人才签注
为需要多次往返境内外的外籍商贸、投资人士等提供办理多次有效签证便利服务，助力促进外籍商务人员交流往来。出入境部门持续推出“一带一路”企业专窗服务、新版永居证“五星卡”换发、境外人员住宿登记自助申报等便民利企措施，助力高水平人才高地建设。
随着内地居民出国出境活动需求日益旺盛，今年5月6日起，国家移民管理局在上海试点实施了本地居民换补发出入境证件“全程网办”政策。目前，已有超万名市民群众通过“全程网办”政策足不出户办理了出入境证件，真正实现了办证“零次跑”。为进一步满足暑期市民出游办证需求，5月下旬至6月底，全市公安出入境接待大厅连续六个周五共加开43场“出入境办证夜间专场”，累计为市民群众夜间办证近1.5万证次。
暑假前，全市公安出入境接待大厅加开夜间便民专场
把困难留给自己，把方便留给企业和群众。一项项公安政务服务的推陈出新，为企业和市民群众带来实实在在的便利。
“不用特意回老家一趟，十分方便！”8月18日上午，市民刘先生一早便来到了长宁分局华阳路派出所，5分钟就成功完成户籍信息动态项目中“学历”的变更申请，大大节约了沪浙两地往返的时间和经济成本。
“以信息跨省跑路”代替“群众跨省跑腿”，依托长三角公安政务服务协作机制，新生儿入户、跨省户口迁移、临时身份证申领、户籍信息动态项目变更等公安户籍事务等20余个事项实现长三角“跨省通办”，为办事群众节约了大量的时间和经济成本。
为了让企业安心经营、创业发展，上海公安聚焦企业实际需求，完成“开具有无犯罪记录证明（企业开具员工）”“无人机飞行备案”等“智慧好办”事项开发并上线运行……繁杂的手续已不再是影响企业发展的“拦路虎”，企业在更高效地办成事中感受到营商环境的日益优化。
围绕“高效办成一件事”目标，目前，上海已有249个公安政务服务事项接入“一网通办”平台，其中144项实现了全程网办。今年以来，公安政务服务好评率达99.9%。
普陀警方护航夜间经济
一幅宜业宜商宜居的城市画卷已在这座国际化大都市缓缓铺开。作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地所在公安机关，上海市公安局将坚持党对公安工作的绝对领导，锚定“世界一流的平安城市、世界一流的警务模式、世界一流的警察形象”奋斗目标，加快推进警务升级，不断满足群众对美好生活的向往，持续解锁超大城市社会治安稳定、百姓安居乐业的“平安密码”，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用保驾护航。
本文原文来自澎湃新闻