江苏与安徽的区划变动，总计有110多个县，两个省如何划分？
江苏与安徽的区划变动，总计有110多个县，两个省如何划分？
江苏与安徽两省的区划变动，涉及110多个县的重新划分，这一历史变迁不仅影响了两省的行政格局，也塑造了各自独特的文化特征。从元朝的行省制到清朝的十八省，两省的形成经历了数百年的演变过程。
在之前的文章中，我们探讨了安徽省与周边省份之间的区划变化，比如安徽省与湖北省之间、安徽省与河南省之间的区划变化。今天我们就来聊聊安徽省和江苏省。清康熙年间，废除江南省，设立江苏省、安徽省。江南省有110多个县。那么，这110个县是如何划分的呢？今天我们就来聊聊这个问题。
不过，江苏省也存在“体量”问题。江苏省由苏北、苏中、苏南三部分组成。苏北地区在饮食、口音、风俗习惯等方面都比较接近齐鲁文化或者中原文化，苏中地区有着标准的江淮文化，可以说是自成一派。至于苏南地区，则是江南文化的代表。当时，笔者的一位大学同学是一位典型的徐州姑娘，非常能吃辣。我听她说方言，带着淡淡的河南口音。
江苏省各地区的文化基本上都有自己的体系。江苏省共有13个地级市，俗称“十三太保”。它们是：南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中，南京是江苏省省会城市，全国15个副省级城市之一。事实上，安徽省也存在异地差异的问题。
例如，安徽皖北地区在饮食、口音等方面与河南、山东非常接近。至于安徽省皖南各地，则接近江淮、江南文化。安徽、江苏两省之所以存在巨大的区域差异，与江南省的分裂有关。江苏省、安徽省的前身是江南省，江南省的前身是南直隶。
1279年元朝统一全国后，疆域空前庞大。依靠唐宋时期的郡县两级划分，不可能对庞大的疆域进行有效管理。在这种情况下，元朝借鉴金朝尚书台的经验，建立行省制，将全国分为河南、江北、辽阳、江苏、浙江等10个行省。元朝将长江以北的大片地区，包括今天的江苏北部、安徽北部，划归河南江北行省管辖，省会开封。
同时，苏南全部地区划入江苏、浙江两省。元朝统治时期，江浙两省是十省中最富有的，担负着大量的钱粮。但这种分区方式也带来了一系列问题，如各省资源分布不均，不利于发展。 1368年明朝建立后，继承了元朝的行省制。并进行了改进和调整。永乐皇帝朱棣即位后，迁都北京。明朝有南北两个首都。
随后，南北直隶、13省的区划格局逐渐显现。其中，北直隶包括现在的北京市、天津市、河北省等地，南直隶包括现在的上海市、江苏省、安徽省等地。在明代体制框架内，南京保留了六部等各种机构。南直隶共辖110多个县，仍承担很大一部分钱粮税。特别是苏州府和松江府承担着全国10%左右的钱粮税。
17世纪中叶，清朝消灭了各地农民起义势力和各个南明政权，逐步确立了对全国的统治。各省根据自身需要进行区划调整，形成18省区划格局。清朝在明朝原有行省的基础上进行修改和完善，分设十八行省，出现了汉代十八行省的说法。清朝定都北京，北直隶改称直隶省。清朝设立直隶总督。南直隶地位降低，改名江南省。
最初，江南行省的省会是南京，称江宁府。江南行省管辖范围与南直隶基本相同。江南省幅员辽阔，人口众多，经济发达。然而，一些地区水网密集，管理如此大面积的困难。因此，早在顺治年间，清朝就在江南设立了左、右两个布政使。江南左部布政使，管理江宁府、镇江府、常州府、苏州府、松江府等江南五府事务。
至于江南右布政使，则管理江南其他州府事务，包括现在的苏北、皖北、皖南等地。无独有偶，江南行省除了布政使之外，还设立了左、右使。其中，江南左大队管理现在的苏南、皖南等地，江南右大队管理皖北、苏北等地。这一阶段，布政使和按察使的管辖范围不同，出现各种麻烦，实际管理十分困难。
康熙帝上台初期，清朝已经巩固了对各地的统治，并开始进一步调整各地的划分。康熙四年，清朝设立江南总督、安徽总督，分别管理江南部分地区。事实上，从这个时候开始，江苏省和安徽省的雏形就已经出现了。因为江南总督管理的各州府和安徽总督管理的各州府与后来的江苏省、安徽省完全重合。
随着江南总督、安徽总督的设立，左右使、左右布政使的管辖范围也随之调整，与总督的管辖范围保持一致。两年后，即1667年，江南左右布政使、左右巡抚被撤销，改称安徽布政使、安徽布政使、江苏布政使、江苏按察使。至此，江南省成为历史，安徽省、江苏省成立。原江南省辖110多个县中。江苏省纳入60余家，安徽省纳入50余家。
具体而言，凤阳专区、广州专区、池州专区、徽州专区、安庆专区、宁国专区、太平专区、泸州专区、滁州、贺州等地组成安徽省。徐州地区、淮安地区、扬州地区、江宁地区、松江地区、苏州地区、常州地区、镇江地区等组成江苏省。安徽省省会是安庆地区，但安徽省的许多办事处仍留在南京。就连安徽省的乡试也在南京举行。直到乾隆二十五年，安徽省内的机构全部迁往安庆府。
至于江苏省的省会，则出现了模糊性。因为两江总督驻江宁府，也就是南京市，而江苏总督驻苏州府。仔细分析，这两个城市都具备一些省会城市的功能。这种情况持续了很多年，直到清朝末年。
我国各地关于区划调整的故事还有很多。笔者会在以后的文章中慢慢和大家聊。