未来，商业航天企业将持续获得这些支持......
未来，商业航天企业将持续获得这些支持......
近年来，我国商业航天产业快速发展，已成为新质生产力的典范。在2024年中国航天大会商业航天产业国际论坛上，国家航天局对地观测与数据中心书记、高分专项工程副总设计师孟令杰对我国商业航天政策进行了深度解读。从扩大竞争范围到加大商业采购力度，从引导支持频率轨道资源获取到推动重大科研设施设备开放共享，一系列政策举措正推动我国商业航天产业驶入发展"快车道"。
“陆续出台的简化频率申报程序、规范商业火箭发射流程等支持政策，促进了商业航天产业的健康发展。”日前，在2024年中国航天大会商业航天产业国际论坛上，国家航天局对地观测与数据中心书记、高分专项工程副总设计师孟令杰从扩大竞争范围、加大商业采购力度、引导支持频率轨道资源获取、推动重大科研设施设备开放共享等方面，对我国商业航天政策进行了深度解读。
孟令杰指出，作为新质生产力的典范，我国商业航天全产业链开足马力驶向“快车道”。这场全球“星际竞赛”的背后，与国家政策的支持和行业发展趋势密切相关。
在扩大竞争范围方面，我国积极探索采用政府与社会资本合作（PPP）模式的民用航天科研项目，通过竞争性磋商方式选择社会投资者进行经营权合作。高分多模卫星就是首个采用PPP模式的民用航天科研项目。政府方负责卫星研制、数据接收和一级产品加工，中国四维测绘技术有限公司、中国长城工业集团有限公司组成的联合体作为社会资本方，承担卫星研制部分费用。社会资本方拥有卫星8年运营权益，免费向主要用户部门提供公益服务数据，向商业客户提供标准或高级数据产品服务。运营期满后，卫星使用权收回政府方。
在加大商业采购力度方面，《2021中国的航天》白皮书指出，要“扩大政府采购商业航天产品和服务范围”。各省市积极响应，陆续出台相关政策。例如，河南省和广东省深圳市纷纷鼓励政府各部门和市属国有企业根据业务管理和社会服务需求，优先使用卫星技术，优先采购卫星相关数据及产品；江苏省鼓励有条件的地方在扶持企业发展、政府及行业采购等方面加大支持力度，引导鼓励社会资本参与商业遥感卫星项目并提供市场化、专业化服务。
在推动航天科技成果转化应用方面，目前，我国在轨运行的应用卫星数量超过300颗，形成了以“中星”“亚太”“天通”系列卫星为代表的通信卫星体系、以“风云”“资源”“海洋”“环境减灾”“高分”系列卫星为代表的遥感卫星体系。面向空间应用迅速发展的重大需求，我国将加强卫星公益服务和商业应用，加速航天技术成果转移和转化。同时，加强航天技术二次开发，辐射带动国民经济发展。
目前，北京市相关部门正在推动建设商业航天领域标杆孵化器、航天科技成果转化中心、卫星互联网产业园和雄安新区中关村科技园，加快商业航天产业集聚，推动商业航天科技成果转化落地。
“当前，全球卫星互联网发展正在加速。抢占空间轨道和频段资源，已成为目前各国的紧急任务，战略意义重大。” 孟令杰指出，在引导支持频率轨道资源获取方面，重大专项工程中心正牵头联合无线电监测中心及商业航天头部企业共同开展商业航天频率创新项目研究（2022年-2023年），维护国家民商卫星频率轨道资源权益，推动我国民商航天频轨资源发展及频率兼容、保护等方面的研究。
近年来，我国商业航天初步形成产业体系和市场体系，迈向应用牵引、市场主导的新阶段，释放出了超万亿元的市场规模潜力。在强健产业链供应链的韧性方面，孟令杰指出，要发挥好有效市场的决定性作用，从广度和深度上推进市场化改革、建设现代化经济体系，同时发挥有为政府的作用，推动产业结构转型升级。如今，地方政府正在积极发力航天产业链或集群建设，例如北京将构建形成“南箭北星、两核多园、津冀联动”的发展格局，打造空天信息和星箭终端千亿级产业聚集区，提升产业链供应链韧性和安全水平。
重大科研设施设备和数据的开放共享也是商业航天企业发展关注的焦点。北京市在《北京市加快商业航天创新发展行动方案》中明确提出，积极推动重大科研设施设备开放共享，新建一批关键共性技术平台，形成央地协同、校企联动、专兼结合的航天基础设施公共服务体系。四川省整合省内资源，建立卫星数据资源共享服务、应急保障、协同创新机制，推动天空地、通导遥多源数据共享共用，把民商卫星数据资源建设成为四川数字政府、数字经济、东数西算的核心支撑数据源，助力经济社会高质量发展。
孟令杰表示，面向未来，我国未来商业航天产业发展还将继续推动全球合作，支持商业航天企业参与空间科学、技术和应用等领域的国际合作，鼓励商业航天企业参与外空国际规则、国际标准制定，深度参与外空全球治理。
本文原文来自澎湃新闻