新疆自贸试验区十二师区块创新审批机制，陆港产业园项目审批仅用20个工作日
新疆自贸试验区十二师区块创新审批机制，陆港产业园项目审批仅用20个工作日
新疆自贸试验区十二师区块通过创新建立工程建设项目“双线并行、拿地即开工”审批机制，大幅提高了审批效率。以新疆陆港国际机电产业园项目为例，该项目从立项到取得建筑工程施工许可证仅用时20个工作日，较原计划提前近两个月完工，预计年产值将达10亿元，可带动就业2000余人。
近段时间，新疆陆港国际机电产业园项目（以下简称“陆港产业园”）大客户总监胡任慧几乎每天都要去产业园走一走。看着施工项目如火如荼的推进，招商工作马不停蹄，她的脸上露出了笑容。
项目落地之初，胡任慧也有一丝担忧：“按以往经验看，相关项目手续的办理往往要耗时4个月左右，既耽误建设工期、增加运营成本，又影响后期招商进度。”担忧之余，胡任慧又心存希冀：“新疆自贸试验区十二师区块是改革开放的综合试验平台，在破解项目审批过程中的难点、卡点问题方面，会不会有新举措？”
3个月前的一天，陆港产业园投资拓展部经理仲薇接到十二师自然资源和规划局工作人员的通知，让她准备好相关材料，提前预审工程规划许可证和用地许可证。随后，仲薇兴冲冲地来到十二师自然资源和规划局。一见面，工作人员就为仲薇详细讲解了新的审批流程，在办理完土地相关手续后，仲薇第一时间提交了提前预审过的相关材料，不到半天时间就得以批复。
仲薇从十二师工作人员口中得知，十二师区块加快审批制度改革，创新建立工程建设项目“双线并行、拿地即开工”审批机制，一条线走项目立项规划、施工建设先行审查流程，另一条线走土地征转、招拍挂程序，双线同步进行，大大提高了工程建设项目审批效率。
十二师重点招商项目——陆港产业园
项目概况
占地面积396亩
总投资11亿元
规划建设高标厂房约21万平方米
项目定位
打造集机电设备制造、跨境电商、智慧仓储为一体的“一带一路”机电产业聚集高地，助力新疆与欧亚国家间机电产业合作。
项目预期
得益于十二师创新建立的工程建设项目审批制度，该项目预计今年11月中旬建成，较原计划提前近两个月完工。运营后，年产值将达10亿元，可带动就业2000余人。
“从9月3日开始办理建设项目修建性详细规划、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、人防工程建设审核许可证等，到9月30日取得建筑工程施工许可证，除去中秋节、双休日，仅不到20个工作日就完成了手续办理，高效办理真攒劲。”仲薇说，项目审批环节多、流程长、落地慢的问题解决起来并不容易，十二师区块很好地解决了这一难题，这让自己对后期项目加快建设投产信心十足。
陆港产业园项目工程师唐玉栋也见证了项目高效开工建设的全过程。他回忆说，为确保项目顺利开工建设，十二师天恒基水务公司对项目的临时用水及时报装批复，及时通水。对于项目临时用电的迫切需求，在十二师领导的协调下，通电周期也由原有的45天缩短至20天。此外，十二师质量监督部门提前介入项目的基坑验槽手续，仅4天就完成了相关工作。
与此同时，自8月起，陆港产业园投入大量的人材机及资金，日夜加班加点对一期厂房建设进行基础施工，并于8月12日完成基础验收工作。为确保项目于今年年底顺利交付，在项目主体施工阶段，大型机械起重设备投入约30台，中小型登高作业车投入约50辆，施工人员逾200人，钢结构供货厂家由原计划的一家增至两家。从7月25日开工至10月25日，仅90天的时间，项目已全面完成一期13栋厂房的屋面工作，墙板安装也完成了50%。
自贸试验区十二师区块设立以来，十二师区块创新建立工程建设项目“双线并行”“拿地即开工”“触发式”审批模式和项目施工许可“容缺办理”机制，允许在主要材料齐全的情况下，暂缓提交次要材料，并在规定时间内补齐，大幅提高了工程建设项目审批效率。也正是在这些政策的加持下，陆港产业园自立项到取得建筑工程施工许可证，仅用时20个工作日，刷新了十二师项目审批速度。
“其间，十二师各部门还倾力为项目提供帮办、代办服务，最大程度指导企业申报、压缩审批时限，为企业快速办成施工许可证、加快项目建设打下坚实基础，让企业发展也更有信心、更有底气。”胡任慧说，有不少企业得益于这些制度创新红利，其中，新疆亚中机电国际物流港项目已落地建设。
当下，迎着秋日暖阳，陆港产业园正抓紧时间边建设、边招商，力争通过引进国内优秀的机电产业主机和配套企业，加快承接机电产业转移，加强机电产品向欧亚市场推广，力争推动更多优质的机电产业项目落地十二师。目前，已陆续签约机械制造、汽车配件、机电等产业企业。