四川省:三大模式助力残疾人“美丽”增收
四川省:三大模式助力残疾人“美丽”增收
四川省残联通过打造“美丽工坊”项目,帮助残疾妇女实现就业增收。近年来,四川省残联以残疾妇女为主要扶持对象,分别在省市县打造了一批以非遗、文创项目为重点,集技能培训、手工艺品研发、制作、展销等功能于一体的“美丽工坊”,让越来越多的残疾妇女通过劳动实现就业梦想。
四川省残联通过邀请非遗工匠开展线上线下多元化技能培训,帮助残疾妇女提高技能、就业增收。图为肢体残疾人李亚雪(前中)在进行剪纸培训。
四川省有622.3万残疾人,持证残疾人280余万人,其中残疾女性120余万人。近年来,四川省残联以残疾妇女为主要扶持对象,分别在省市县打造了一批以非遗、文创项目为重点,集技能培训、手工艺品研发、制作、展销等功能于一体的“美丽工坊”,让越来越多的残疾妇女通过劳动实现就业梦想。
着力顶层设计 全域整体推进
2022年,《四川省“十四五”残疾人保障和发展规划》正式印发,其中明确“支持手工制作等残疾妇女就业创业项目”。四川省残联联合省妇联、人力资源和社会保障厅、文化和旅游厅、省乡村振兴局转发了《关于印发〈“美丽工坊”残疾妇女就业增收项目实施方案〉的通知》,要求并指导各市(州)结合实际制定项目实施方案、做好经费保障,将“美丽工坊”残疾妇女就业增收项目实施工作纳入本部门就业和宣传工作整体安排,有序推进项目开展。
四川省残联与妇联、人社、文旅等部门在共同挖掘扶持项目、遴选试点机构、强化技能培训、扩大品牌影响等方面达成合作共识,开展常态化培训、展示展销、博览会等活动,同时协调外事部门将“美丽工坊”精品列入外事礼品范围。
聚焦蜀绣、藏羌绣、唐卡等传统技艺,四川省残联面向民族地区残疾人特别是残疾妇女,开展非遗职业技能培训,遴选一批已安置一定数量残疾妇女就业、有一定规模和基础、有成熟的产品和营销渠道、有带动能力和市场营销能力的手工制作类企业或机构,进一步开发岗位,帮助残疾妇女自主创业、灵活就业。
在“三八妇女节”、全国助残日、残疾人展能节及相关博览会、展销会、招聘会,四川省残联开展全面宣传,展示、销售“美丽工坊”产品;在成都市多家五星级酒店、旅游景点设立“美丽工坊”产品展示展销。同时省残联树立了一批残疾妇女就业创业典型。在全省范围内遴选并吸纳19名优秀残疾妇女就业创业典型加入四川残疾人励志报告团,深入机关、企事业单位、高等院校、基层社区等常态化开展励志巡讲,充分展示了四川残疾妇女自信自强、感恩奋进的精神风貌。
提炼特色模式 拓展增收空间
在引导残疾人参与非遗试点工作和“美丽工坊”项目的推进中,四川省残联根据工作实际,总结提炼三大特色模式:
一是“工匠领衔+多元培训+就业增收”模式。在基础条件较好,具有蜀绣、羌绣、竹编、剪纸等适合妇女的非遗项目的地区,以邀请非遗工匠开展线上线下多元化技能培训的方式帮助残疾妇女提高技能,增强自我发展能力,实现就业增收。四川省肢体残疾人李亚雪创办的巴山剪纸非遗工坊,常态化深入残疾人“阳光家园”、特教学校、乡村社区文化馆等免费开展培训,公益帮扶残疾人和困难妇女居家灵活就业71人,年均免费培训2000人次。
二是“政府扶持+基地培育+市场开拓”模式。依托四川省残联、妇联、文旅部门认定的就业创业或培训基地,以政府购买服务的方式请专业运营团队进行市场开拓、品牌打造,挖掘和培养一批残疾人特别是残疾妇女非遗传承人或工匠。成都市青白江区残疾人综合服务中心引进青融创公司打造十二针绣坊,常年培养残疾妇女非遗蜀绣工匠10余人,1人被评为国家级残疾人非遗工匠、巾帼建功标兵;开发文创绣品4000余件,成为省、市、区外事礼品和知名企业伴手礼。目前十二针绣坊已参加各地贸易博览会、文创集市展销260余场,开展10余期残疾人蜀绣培训,带动几十名残疾妇女月增收2000元至8000元。
三是“公司运营+资源整合+灵活就业”模式。四川省残联充分整合涉残企业、社会组织资源力量打造文创等产品,支持企业与残疾妇女签订委托加工合同或产品购销合同,将适合加工的产品、工序委托残疾妇女加工制作,就地就近实现灵活就业增收。四川欧阳曼娘文化传播有限公司,主要打造“记得兔”“修公子”等文创产品,被绵阳市残联、妇联评为市级残疾人居家灵活就业基地、妇女居家灵活就业基地等,安置10余名残疾妇女辅助性就业,60余名肢体、智力等残疾人居家灵活就业,月增收近2000元;开展妇女灵活就业培训300余次,培训学员10000余人次。
思考与建议
通过打造一批“美丽工坊”,越来越多的残疾妇女靠自己的劳动实现就业梦想。未来,四川省将从以下几个方面继续推进“美丽工坊”建设。
首先,要推动“美丽工坊”品牌化、平台化发展,扩大影响力。通过将“美丽工坊”打造为独特的品牌标识,借由品牌效应不断推进残疾人非遗在全国做大做强,实现规模化、持续化发展,同时发挥交流平台定位,链接多方资源形成合力,共育文创人才、共享文创资源、共创联动机制,形成正向循环。
其次,要加强省市交流合作,增加市场订单。在推进“美丽工坊”建设中,省市间应本着“立足长远、资源共享、互惠互利、合作共赢、共同发展”的原则,建立长期的战略性业务合作关系,通过经贸交流、资源利用、产业对接等方式,增加“美丽工坊”项目市场订单。
最后,应协同文旅、妇联部门共同打造品牌,部门之间建立有效的信息共享机制和工作联动机制,争取资金和项目安排等方面的政策支持,为“美丽工坊”品牌升级赋能。
本文原文来自澎湃新闻