3000亿“国补”来了！各地激活“以旧换新2.0”

3000亿“国补”来了！各地激活“以旧换新2.0”

优化消费环境是提振消费信心、激发经济活力的重要举措，对推动经济高质量发展、保障人民高品质生活具有重要意义。

今年《政府工作报告》提出，2025年将实施提振消费专项行动，包括要“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”。与此同时，北京、浙江、湖北、深圳、重庆等地在去年消费品以旧换新政策基础上，纷纷提质扩容，让今年《政府工作报告》提到的“3000亿国补”真正落到群众手中。

3000亿元支持以旧换新

围绕提振消费、扩大内需，今年《政府工作报告》提出，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品“以旧换新”。

据了解，2024年政府安排了1500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新。对于2025年政府将超长期特别国债提升至3000亿元支持消费品以旧换新的做法，北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑在接受媒体采访时表示，2025年超长期特别国债资金的增加，意味着政府对消费品以旧换新政策的重视和支持力度进一步加大。这将为消费市场注入更多活力，有助于推动消费升级，促进经济结构调整和高质量发展。

来源：摄图网

从政策发展脉络来看，各地方的以旧换新实施细则基本于2024年第二季度陆续发布。受政策加码影响，市场显现出销售回暖的迹象，其中，高达20%的“国补”政策成为释放消费需求的关键变量，盘活了存量市场。今年《政府工作报告》亦披露，去年，国内家电类商品零售额增长12.3%。

从覆盖品类看，2025年年初，政府对消费品以旧换新“国补”的产品品类已经扩容，新增加了手机、平板电脑、智能手表等3C数码类产品。

据商务部数据，2025年，消费品以旧换新“国补”政策实施后，截至2月19日24时，超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表（手环）三类数码产品购新补贴。

各地积极激活“以旧换新2.0”

洗碗机纳入补贴范围、联动居家适老化改造、增设线下交易网点、促销活动“送上家门”……今年以来，多地持续实施消费品以旧换新工作，持续加大各种补贴力度。

1月27日，北京市商务局发布《北京市2025年家电以旧换新补贴实施细则》，不仅延续了去年家电以旧换新的补贴力度，还在原8类电器补贴范围外，新增了洗碗机、净水器等4类产品。3月6日，北京市出台了老旧货车和大中型客车报废更新的相关政策，部分车型补贴标准最高可达17万元。

浙江省将以旧换新政策与旧房装修、居家适老化改造等情景联动，充分发挥以旧换新政策的消费带动作用。上海市不仅扩充了数码产品、家电、智能家居等补贴品类，还新增了9家商超百货和数十家企业专卖店参与以旧换新，以更便捷的线下服务优化市民体验。

3月起，湖北省消费品以旧换新公共服务平台联合品牌方，贴心提供“互联网＋收旧＋购新”模式，让消费者省钱更省心。美的率先响应，启动换新计划，针对空调、电视机、冰箱、洗衣机4类家电发放“回收券”。首批投放5万张券，共5种面值各1万张，分别为空调柜机600元、空调挂机350元、40寸以上液晶电视55元、冰箱50元、洗衣机35元。使用“回收券”购买美的品牌家电，只要单件商品价格达到1400元即可。

深圳市对旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置和智能家居消费等均给予补贴。据悉，自2025年深圳消费品“以旧换新”政策落地实施以来，市民“买买买”“换换换”不断升温，汽车家电消费市场迎来新一轮热潮。来自深圳市商务局的最新数据显示，截至3月8日，全市通过“以旧换新”政策累计销售家电和数码产品122万台、销售金额达38亿元，带动汽车销售1.5万台、销售金额超37亿元。

3月7日，2025年“爱尚重庆”消费品以旧换新“五进入”惠民消费活动启动。该活动由重庆市家用电器服务企业联合会主办，将持续至今年年底。部分参与企业表示将在“国补”基础上打出“折上折”，还计划让促销活动进社区、进乡镇，将优惠补贴送到“家门口”。

有业内人士表示，新一轮补贴政策体现出对消费者需求的精准把握和对市场趋势的敏锐洞察。中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜表示，2024年推行的大规模设备更新和消费品以旧换新，促进了传统消费、提高了人民生活品质。2025年可在促进中低收入群体多渠道增收、激发市场活力、增加就业机会、完善社会保障体系等方面加大力度。