以案释法：在单位吸烟还不听劝？处罚来了
以案释法：在单位吸烟还不听劝？处罚来了
近期，上海金山区发生一起在村委会室内吸烟且不听劝阻的事件。经调查核实，相关责任人受到行政处罚，涉事单位也被要求加强控烟管理。这一案例不仅体现了《上海市公共场所控制吸烟条例》的严肃性，也为公共场所禁烟工作提供了重要参考。
案情介绍
近期，金山区疾病预防控制中心（金山区卫生健康监督所）接“12345”市民服务热线移交投诉反映：在某村委会，有工作人员在室内吸烟且不听劝阻，附有现场视频作为证据，请求管理部门前往调查。
接到举报后，监督执法人员立即前往该村委会核实情况，进行监督检查。现场，在警务室垃圾桶内及警务室旁边的茶水间内查见烟蒂、烟灰。经调查，投诉人视频中的两位吸烟者确实是该单位的工作人员，村委会卫生干部曾在二人吸烟时进行过劝阻，两人对视频中自身吸烟行为供认不讳。
最终，监督执法人员对吸烟者个人给予了行政处罚，对单位提出了监督意见，督促其进一步加强控烟管理。
法律分析
对个人
《上海市公共场所控制吸烟条例》第六条规定“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟”。
《上海市公共场所控制吸烟条例》第十九条规定“个人在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的，由本条例第十六条规定的有关部门责令改正，并处以五十元以上两百元以下的罚款”。
对场所
《上海市公共场所控制吸烟条例》第九条规定“禁止吸烟场所所在单位应当履行下列义务：（一）落实劝阻吸烟人员或者组织劝阻吸烟的志愿者；（二）做好禁烟宣传教育工作；（三）在醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和监管电话；（四）不设置任何与吸烟有关的器具；（五）对吸烟者进行劝阻；（六）对不听劝阻也不愿离开禁止吸烟场所的吸烟者，向监管部门举报”。
《上海市公共场所控制吸烟条例》第十八条规定“禁止吸烟场所所在单位违反本条例第九条规定的，由本条例第十六条规定的有关部门责令限期改正，可处以两千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款”。
典型意义
2010年3月1日起《上海市公共场所控制吸烟条例》就已生效实施，两次修订后更被称为“最严控烟令”，社会上直观地称为“凡顶上有盖皆不可吸烟”。在办公场所吸烟，不仅严重危害本人健康，产生的二手烟也对周围非吸烟者同样造成健康威胁。
吸烟是短暂的动态行为，常常面临取证难的问题。执法人员接到举报到达现场后，违法行为一般已经不存在，很难直接获取证据。想要做好控烟工作，除了监督执法外，更重要的是帮助民众提高控烟意识，自觉遵守公共场所禁烟令，各类公共场所提高控烟管理水平。
在此，呼吁个人和场所严格遵守控烟法规，共同营造健康、安全、无烟的城市环境。吸烟者应尽早戒烟，全市已在各区设立46家戒烟门诊，并提供12320戒烟热线服务和“无烟上海”微信公众号，助力科学戒烟。