“听证会”怎么开?这堂场景模拟课给学员们结结实实上了一课!
“听证会”怎么开?这堂场景模拟课给学员们结结实实上了一课!
近年来,“三会”制度在黄浦区持续深化发展,逐步形成了基层民主协商的成熟体系,也成为了基层治理工作者们工作中的好帮手。不过,即便基层治理工作者们对“三会”运行机制熟练应用,在具体实践中,还是会因为各种特殊原因,导致某个议题无法一次性通过。
在区地区办近日组织的一场基层民主协商“三会”制度场景模拟公开课上,就上演了一次“没有结果的听证会”。
通过场景模拟和实地走访,学员们提升社区治理能力
“既然这是一个居民自治项目,且在议题征询会上获得了居民们的高票支持,那么,在为该项目召开的听证会上,居委干部们就应该引导居民成为议题的‘主人’,并且围绕‘如何用好1000元自治金’议题展开讨论,而不能让既定主题的方案听证会变成居民对小区环境以及其他小区治理顽症的抱怨会。”
根据模拟课要求,学员们分为三组,分别饰演居委干部、居民代表、其它代表(业委会、物业、相关职能部门),对已经在议题征询会上高票通过的“宜居楼组”自治项目方案进行讨论。
让“居委干部”们没有想到的是,此次出席听证会的“居民代表”中,有两位“居民”考虑非常全面,会议一开始,就接连抛出“楼道环境这么差,究竟是谁的责任”、“1000元资金这么少,用完之后怎么办”、“楼组内环境和硬件后续维护谁来负责”等问题。在围绕上述问题进行“拉锯式”探讨的过程中,时间很快流逝,直到模拟课结束,“宜居楼组”项目方案依旧没有得到居民的一致认可。
通过场景模拟和实地走访,学员们提升社区治理能力
“在开展自治项目‘三会’的过程中,一定要牢牢记住居民们才是自治项目的主角,”面对沮丧的“居委干部”们,旁听了这堂场景模拟课的社区治理专家们指出问题所在,并对如何顺利组织楼组建设项目“听证会”给出了建议,“有了参与感才有获得感。作为居委干部,除了对会议流程和内容做好引导,还要在组织‘三会’及日常工作中,注意提前收集民意,在自治项目方案设计全过程充分激发和调动居民的主人翁意识和积极性。”
据了解,此次基层民主协商“三会”制度场景模拟课,既是2021年黄浦区社区治理专题培训班课程的重要内容,也是区地区办联合区委党校打造的“三会”制度研学公开课之一。
区地区办相关负责人介绍说,下一步,黄浦区将以建设“三会”研学基地为抓手,持续推动基层民主协商“三会”制度深化发展,擦亮“三会”基层社会治理品牌的同时,努力将黄浦打造成为全过程人民民主的最佳实践地。