让高校毕业生留在基层，不能只靠情怀
让高校毕业生留在基层，不能只靠情怀
近年来，越来越多的高校毕业生选择前往基层工作，发挥自己的才华。然而，基层工作面临诸多挑战，如工作环境艰苦、晋升渠道狭窄等，导致一些年轻人产生逃离基层的念头。为此，各方建议加强基层基础设施建设，提高福利待遇，畅通晋升渠道，以吸引和留住年轻人才。
今年，多省份2025年度公务员招录计划继续向应届高校毕业生和基层一线岗位倾斜，多地多部门也引导鼓励高校毕业生到基层建功立业。近年来，越来越多的高校毕业生选择前往基层，让青春之花绽放在离人民群众最近的地方。基层为年轻人提供了广阔的舞台，帮助他们快速积累实践经验，提升综合能力。
但也要看到，高校毕业生到基层一线工作，面临着诸多的挑战。如何能让高校毕业生“下得去、待得住、干得好、流得动”是基层长期需要解决的重要课题。这一期基层圆桌会，我们就一起聊聊【基层如何留住年轻人才】这一话题。
刚毕业的基层工作者，面临哪些困难？
当怀揣梦想的年轻人走出校园，奔赴基层工作岗位，充满着对未来的美好憧憬，也面临着成长的烦恼。当前，刚刚毕业的基层工作者有哪些痛点和挑战？他们在角色转换的过程中，又有哪些困惑和苦恼？
- 一眼望到头，干不完的零碎活儿，今天马路上捡垃圾，明天下村入户，后天扫雪，大后天迎接检查，年轻人没人想干中层科室长，因为没有上升渠道，离市区太远，交通成本太高。
- 新入职一个单位，单位领导想到的不是培养新人，而是让新人先加班，安排新人去别人不想去的活动，美其名曰锻炼。
- 最大的困难是动不动就要求群众百分百满意。
- 很多单位把一些难做或者谁都不想做的事情给刚入职的青年，还美其名曰锻炼。
- 工作没有认同感，待遇没有上级部门好，还可能面对各种追责。
- 所谓的福利并未能得到真正的保障；其次，本地同事对非本地人排斥很大，造成非本地人归属感不强。
- 通勤时间长、晋升渠道窄、基层工作难、生活环境苦等。这些问题具有长期性，复杂性，确实不易解决，因此既要持续加强基层基础设施建设，又应该对基层干部有更多的包容和关怀，畅通向上交流的通道。也可以考虑对偏远地区的乡镇干部在招考、晋升、薪资等方面多一些优待，让他们多一些干劲、多一份希望。
- 关键问题在于晋升路径不明确，把毕业生安排到基层后，还要关注其职业发展，由于没有很好的传帮带机制，毕业生处理复杂基层问题时经验不足。
- 刚毕业上岗有人带和没人带，对新人的影响很大，毕竟大多数毕业生是第一次正式工作，有人带的话，心理压力会小很多，并且能吸收前辈经验，梳理工作内容更加从容一些，不然刚上手忙乱、慌懵，积极性很快就没了，会很痛苦。可能觉得自己不适合这份工作，产生失落感。
从留言中能看出，一些基层地区工作环境艰苦，青年远离家乡，一时难以适应，外来毕业生与当地群众磨合不易，也需要时间适应岗位。同时，基层工作涉及大量琐碎的事务性任务，内容繁杂，容易让人感到枯燥乏味，加之工作直接面对群众，需要处理各种复杂问题，责任重、压力大。而基层职业晋升存在的局限性，以及长期发展的不确定性，也影响着年轻人的职业信心和自我认同。
逃离基层，背后的原因不容忽视
半月谈在一些地方调研时发现，在工作和生活的双重压力下，基层出现年轻干部逃离乡镇的趋势，一些年轻干部不愿留在基层、扎根基层，一心谋划着通过考试或借调，甚至辞职，离开乡镇。这一现象折射出当代年轻干部在理想与现实之间的艰难抉择，也暴露出基层治理体系中的深层次矛盾。
- 基层有付出，中间有成长，才能激发工作潜能。
- 觉得还是要畅通晋升渠道，营造风清气正的工作环境，少一些“关系”，多一些“培养”，使进入基层的年轻干部愿意扎根基层，实现理想抱负。
- 只要没那么弯弯绕绕，让大家能凭自己能力晋升，保障好待遇，咋可能留不住人呢。
- 很多基层人员都是外地人，在当地本来就没有归宿，压力积累下，一个人崩溃只在一瞬间。是个人都有自己的私心，有利益需求，不患寡而患不均，足够的保障能减少外来人员的压力，但这在本地人员看来可能是区别对待，做好平衡，达成良好氛围也很重要。
- 当前基层考核体系存在明显的指标化、数量化倾向，过度强调“痕迹管理”，导致年轻干部将大量精力耗费在填表格、写材料、迎检查等事务性工作中。不仅与年轻人到基层干事创业的初心严重违背，还极大消耗了他们的精力。
- 工作就是生活，生活就是工作，摆个桌子就是办公室，加个床就是卧室，双休日更是别想了，基层干部每天承受着这样的工作生活压力，但干的活都是那种很琐碎的上传下达，缺乏事业成就感，很难让年轻人留得住。
- 基层人员面对的群体最复杂、事务最繁杂、工作条件最差，但是目前基层的绩效又是最低的。而基层工作与群众直接相关，群众工作不是什么标准流程就能解决的，很多时候需要靠大量的协调，不仅劳力还劳心。
- 面对重复单调的填表格和一眼望到头的未来，真的很想逃离，基层能提供的空间和平台太有限了。
- 县市级部门经常会到乡镇借调一些年轻干部，被借调者的编制还在乡镇，大都无法正式进入借调单位；如果想回到基层再提拔，却因脱离乡镇多年，乡镇一大堆等着提拔的人早已“论资排辈”站好队。逃离出去的回不来，留下的人又盼着要逃离。
基层如何留住年轻人才？
年轻人才的"出走"，已成为制约基层发展的痛点之一。如何破解基层留才困局，让年轻人愿意来、留得住，读者纷纷建言献策。
- 八小时内加强福利保障，让人岗相适，八小时外少干扰正常生活，多关心外地干部。总之一句话：不要用“情怀”去绑架基层年轻干部，要让基层干部职业化，真真实实地服务群众。
- 可以先从小工作干起，一步步了解基层，成立师徒帮带机制，让新人在师傅的带领下融入基层。其次，建立成熟的考核晋升机制和渠道，对于优秀的基层工作者，优先提拔。最后，完善资金保障，对于优秀的、想留在当地发展的基层工作者，可以在福利待遇上加强倾斜。让基层工作者留得下，守得住，有盼头。
- 招录公务员时，向基层倾斜，让公务员都能在基层锻炼，因为大部分都可以遴选到其他单位，基层的公务员也有干劲。
- 基层工作不易，报考基层前，先问问自己内心真实的想法：我想在基层广阔天地立足实际、服务群众，还是只把这份工作当成一个跳板？把回家乡、进基层当做报效社会的途径，那基层的确是广阔天地大有可为。把进基层当跳板、当过渡，自己一开始就心猿意马，甚至想入非非，不仅对不起基层群众的期待，也注定不会取得任何成果。
- 首先，年轻人才要具有奉献情怀，甘于在基层一线生活工作，把生命奉献给基层地区；其次，相关部门也要加强基层对年轻人才的吸引力度和鼓励作用，强化待遇保障。二者共同推进年轻人才茁壮成长。此外，基层只靠引才远远不能满足发展需要，更要聚焦当地的发展需求，做到“因人施策”“因岗制宜”，加快培养“本土人才”，吸引优秀学子返乡建设。同时，还要加快非专业人才的培训教育，提升优化其为新型人才，实现人才的多层次化。
- 基层相关单位要出实招。一要规划成长方向，减压赋能留其人。制定完善人性化岗位调整制度，因才适用、人尽其能，实现“人岗相适”。二要畅通晋升渠道，正向激励留其身。营造良好政治生态，充分发挥考核的激励作用，将平时考核和年度考核结果与干部提拔晋升挂钩。对工作在基层一线、表现突出的年轻干部优先提拔使用，激发干事创业热情。三要坚持人文关怀，服务保障留其心。建立人才服务保障清单，提高基层福利待遇，改善乡镇工作生活条件，帮助年轻干部消除后顾之忧，安心工作。
- 基层是一片广阔的天地，年轻人才大有施展才华的空间。但一些基层条件艰苦、工作繁琐，这是客观存在的。我们要留住年轻人才，需要设身处地为他们着想。要确保基层年轻人才的薪酬福利，增强他们的归属感。要为年轻人才提供明确的职业晋升路径和成长空间，让他们看到在基层的发展前景。要营造良好环境。通过组织各类活动以及改善基层办公条件，为年轻人才创造一个舒适、宜人的工作环境。
- 上级组织部门要提前做好干部梯队年龄结构的顶层设计，同时也要做好基层年轻人的职业生涯规划。既要明确“上得去”的标准，也要讲明能上能下的原则。让“有为才有位”“口碑胜作秀”的种子提前埋在基层年轻人的心里，有目标自然有干劲，有干劲才会有业绩，有业绩就要大胆选用。
- 要深入基层倾听人才心声，了解他们在工作生活中面临的住房保障、子女教育、职业发展瓶颈等实际困难。制定有针对性的政策措施，从而增强人才扎根基层的意愿。要根据基层人才的专业特点、发展潜力制定系统性、持续性的培养方案。设立长期的培训项目，为人才提供充足的学习资源与实践机会，实现基层与人才的共同长远发展。
从“三支一扶”到“特岗计划”，从大学生村官到社区工作者，在政策引导下，越来越多年轻人选择到基层施展才华。当前，基层治理面临很多新形势和新问题，基层对年轻人才的需求更加迫切。然而，“下得去”只是第一步，“留得住”“干得好”才是关键。如何让高校毕业生在基层扎下根、长出苗、结出果，仍需破解多重难题。
让年轻人在基层能留得住、干得好，需要有奉献自我、服务群众的精神，但想要让干部真正在基层落地扎根就绝不能单靠渲染情怀。基层干部晋升难、流动慢的问题长期存在，不少高校毕业生担心“一辈子困在乡镇”，导致服务期满即离职。要让高校毕业生真正扎根基层，仅靠个人情怀和短期激励远远不够，必须构建系统化、长效化的制度保障体系，从职业发展、待遇提升、考核评价等多维度发力，让年轻人看到希望、感到安心、干得踏实。
基层留才难，难在何处？表面看是待遇、环境、发展等问题，实则折射出基层长期存在的深层次问题。基层工作条件艰苦、任务繁重，但薪酬待遇普遍偏低；一些地方还存在论资排辈、官僚主义等问题，挫伤了年轻人才的积极性；一些地方虽然重视人才引进，但在培养使用上缺乏长远规划，导致人才“引而不用、用而不育”；还有不少地方仍然存在“干多干少一个样”的现状。这些客观存在的问题，都需要有相应的政策制度予以解决。各层级领导干部培养年轻人的过程中，要压担子，但更要帮助他们塑造能担得起担子的底气和能力。
栽好梧桐树，自有凤来栖。留住高校毕业生不能仅靠情感召唤，更需要用成长空间消解迷茫，用制度保障托举希望，用人文关怀温暖人心。唯有如此，基层才能真正成为青春绽放的沃野，年轻人才会“此心安处是吾乡”。
本文原文来自半月谈