以公立医院改革为引领,开启“健康嘉定”高质量发展新篇章
以公立医院改革为引领,开启“健康嘉定”高质量发展新篇章
嘉定区正以创新之姿,迈向高质量发展新阶段!近日,在第九届中国现代医院管理能力建设与发展大会的“高质量发展——地市医院机遇、挑战及对策”分论坛上,上海市嘉定区卫健委分享了《以公立医院改革为引领,开启 “健康嘉定” 高质量发展新篇章》的主题内容,介绍了嘉定在公立医院改革与高质量发展方面的创新实践与显著成果,赢得了与会者的高度赞誉和热烈反响。
会议现场
嘉定区:构建现代化新型城市,打造全面健康保障体系
嘉定区,作为上海这座国际大都市西北部的璀璨明珠,凭借其得天独厚的地理位置——与江苏省紧密相连,以及广阔的463.16平方公里发展空间,正稳步迈向经济繁荣与社会和谐的新征程。本区常住人口已达约188.61万人,彰显了嘉定作为现代化宜居城市的强大魅力与吸引力。在区域发展规划的宏伟蓝图中,嘉定区明确提出“汽车嘉定、科技嘉定、教化嘉定、健康嘉定、美丽嘉定”五位一体的战略目标,旨在打造一个集创新活力、绿色生态、文化底蕴与民生福祉于一体的现代化新型城区。这一系列战略部署,不仅是对未来发展的精准定位,更是对人民群众美好生活向往的积极回应。
尤为值得一提的是,在医疗卫生领域,嘉定区政府以前瞻性的视野和科学的规划,构建起了一套多层次、广覆盖、高质量的医疗服务体系。从高端引领的市属三级医疗机构,到坚实支撑的区级医疗平台,再到深入基层的社区卫生服务中心及遍布城乡的服务站、村卫生室,一张覆盖全区、功能完善、衔接顺畅的医疗服务网络已然成形。目前,全区核定床位总数已超过1.13万张,平均每千常住人口床位数达到5.98张,有力保障了居民就医需求的及时满足和医疗服务的充分供给。
公立医院改革路径:创新引领,成效显著
自2012年上海市全面启动公立医院改革三年行动计划以来,嘉定区人民政府积极响应国家号召,主动作为,稳步推进医药分离改革,持续优化医疗资源配置,有效提升医疗服务效率与质量,为人民群众健康福祉贡献力量。2016年,嘉定区凭借其在医改领域的卓越表现与显著成效,荣幸入选全国首批健康城市试点区域,标志着嘉定区医疗卫生事业发展迈入了一个全新的、更高水平的发展阶段。这一殊荣不仅是对嘉定区医改工作的肯定,更是对未来发展的激励与鞭策。2019年,嘉定区再传捷报,作为公立医院综合改革成效显著的地区,受到了国务院的高度认可与督查表扬激励。这一荣誉的获得,是嘉定区上下一心、共同努力的结果,更是嘉定区医改工作不断创新、深化的生动体现。
为进一步提升区域医疗服务水平,嘉定区积极引入瑞金医院北院、东方肝胆外科医院及上海市中医医院等高端医疗资源,推动区域性医疗中心同质化建设,差异化发展。这一举措不仅极大地促进了全区医疗服务质量的飞跃式提升,还深刻驱动了全区医疗服务体系的建设与完善,为医疗卫生事业的可持续发展奠定了坚实的基础。
在推进医改的过程中,嘉定区政府始终强化责任担当,坚持现代医院管理制度建设,成立了以区长为领导的公立医院管理委员会,确保改革方向正确、措施有力、成效显著。同时,政府还制定并实施了《关于完善嘉定区公立医院政府投入机制的意见》,逐年增加政府卫生投入,为公立医院改革提供了坚实的资金保障,确保了各项改革措施的顺利推进与有效实施。
在资源整合与服务提升方面,嘉定区依托“东、南、西、北”四个城市型医疗集团,充分发挥其辐射带动作用,有效整合了“仁济-嘉定”、“瑞金-嘉定”、“市一-嘉定”等紧密型医联体资源,实现了医疗资源的优化配置与共享。通过构建上下联动、优势互补的医疗服务网络,嘉定区不仅提升了基层医疗服务能力,还推动了分级诊疗制度的深入实施,为人民群众提供了更加便捷、高效的医疗服务体验。
嘉定区公立医院改革三大亮点
- 新样板:走深做实,探索紧密型医联体机制改革
嘉定区在公立医院改革中,打造紧密型医联体新样板,通过创新举措深化改革。具体措施包括:强化绩效考核机制,提升医联体运行效率和服务质量;聚焦人力资源统筹,实现医联体内人员科学配置和薪酬激励;创新机制引领,试行总会计师派驻制度,推进全面预算、全成本核算,深化医保管理机制改革;实施药品集中议价采购,优化供应链管理,降低患者医疗费用。
- 新格局:系统集成,构建优质高效整合型医疗服务体系
嘉定区构建优质高效整合型医疗服务体系,通过系统集成优化医疗资源配置。主要围绕“顶天、强腰、立地”三大核心构建:建高地,放大三甲医院“顶天”效应,以三甲医院为引领,高端医疗技术和设备达国际水准,实现精准治疗。重均质,强化区级医院“强腰”效应,持续推动“东南西北”4个区域性医疗中心医疗服务能力和效率“双提升”,均衡提升区级医院服务能力,形成区域医疗服务的中坚力量。强基层,释放社区卫生服务中心“立地”效应,擦亮WHO初级卫生保健合作中心品牌,夯实基层医疗服务,确保社区卫生服务全面覆盖,全面提升全区医疗服务质量,为居民提供更优质、便捷的健康保障。
- 新范式:智慧创新,推动数字赋能健康医疗
嘉定区政府以数字化转型为动力,通过信息化治理、智慧医疗、分级诊疗三大策略,实现医疗数字化转型,创新智慧医疗模式,全方位提升患者就医体验。
建立公立医院运营管理决策系统,实现医改成效与医院发展的实时监测,构建紧密型医联体健康管理系统,提升管理能力。推动医疗服务智慧化、数字化,建成集约化诊疗服务中心,实现区域检验检查互认,推进数字健康城区建设,提升就医体验。深化分级诊疗体系,完善家庭医生签约服务,推动优质医疗资源下沉,加强肿瘤早筛、传染病防控等工作,提升全民健康水平。
未来展望:续写高质量发展新篇章
展望未来,嘉定区将进一步提升医疗服务能级和精细化管理水平,完善分级诊疗体系;深入推进住院按病种分值付费、中医优势病种按疗效付费等医保支付制度改革;同时加强智慧医院建设,优化线上、线下相结合的“智慧服务”新体验。
嘉定区将以更加坚定的决心和更加务实的举措,以人民健康为中心,以示范项目为抓手,以协同改革为引领,以为人民提供更加便捷、更具质感、更有温度的卫生健康服务为目标,打造更多嘉定特色亮点,激情谱写健康嘉定高质量发展新篇章!
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